一、目標(biāo)任務(wù)

按照全國文明城市測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)體系和住建部《城市市容市貌干凈整潔有序安全標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，利用3年時(shí)間，持續(xù)開展“十大潔凈行動(dòng)”，強(qiáng)化行業(yè)管理，壓實(shí)屬地管理責(zé)任，優(yōu)化體制，健全機(jī)制，打造“七個(gè)最干凈”（最干凈道路、最干凈小區(qū)、最干凈公園、最干凈公共單位、最干凈菜場、最干凈公廁、最干凈美麗鄉(xiāng)村）。

到2023年底，70%以上鎮(zhèn)的干凈指數(shù)測評(píng)達(dá)“干凈鎮(zhèn)”等級(jí)、公共環(huán)境潔凈度達(dá)95%、基礎(chǔ)設(shè)施完好率達(dá)98%，城市一般區(qū)域公共環(huán)境持續(xù)提升，全力營造安全、干凈、整潔、有序、設(shè)施完好的城市環(huán)境，適時(shí)邀請區(qū)“四大班子”領(lǐng)導(dǎo)開展“行走繁昌”隨手拍，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題?！皟纱硪晃瘑T”對(duì)打造“最干凈城市”滿意度達(dá)90%以上，形成“最干凈城市”長效管理體系。

二、工作措施

（一）開展公園景區(qū)潔凈行動(dòng)

打造“最干凈公園景區(qū)”。2023年打造2個(gè)“最干凈公園景區(qū)”，堅(jiān)持“微改造精提升”，精心打造有序、干凈、舒適的園區(qū)環(huán)境，園區(qū)內(nèi)打造若干“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”，形成“一園一品”，實(shí)現(xiàn)道路干凈清爽、設(shè)施整潔美觀、湖面清澈無污染、公廁整潔無異味、環(huán)境秩序井然的目標(biāo)。

（二）開展公共空間潔凈行動(dòng)

1.改善功能空間環(huán)境品質(zhì)。2023年打造10個(gè)“最干凈公共單位”，以黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及公共場所等管理單位為重點(diǎn)區(qū)域，落實(shí)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建要求，營造干凈、整潔、有序、和諧的公共環(huán)境，開展情況納入機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

2.改善戶外廣告（店招）環(huán)境品質(zhì)。按照“店招跟著建筑底色走”的原則，著力解決有礙觀瞻的廣告店招；嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，規(guī)范戶外廣告設(shè)置；持續(xù)推進(jìn)戶外廣告集中整治，提升市容環(huán)境品質(zhì)。

3.改善城市夜景亮化環(huán)境品質(zhì)。加快推進(jìn)沿峨溪河亮化提升工程建設(shè)，著力打造群眾喜愛的新打卡地。規(guī)范亮化項(xiàng)目運(yùn)行管理，定期組織排查亮化設(shè)施安全隱患，確保亮化設(shè)施運(yùn)行安全。

（三）開展城市交通道路潔凈行動(dòng)

2023年打造8條“最干凈道路”。錨定“席地而坐”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“公共區(qū)域無死角、地面路面無積塵、城市家具無污漬、道路保潔見本色、綠化綠地見景致”的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“一路一景”，具體實(shí)施“八個(gè)提升”：

1.提升道路精細(xì)化保潔水平。制定地方環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范，組織開展環(huán)衛(wèi)服務(wù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)，著力推進(jìn)作業(yè)企業(yè)規(guī)范化，嚴(yán)格執(zhí)行主次道路“一日兩掃”“兩灑兩沖”等作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，道路保潔水平達(dá)到“見底見色”的目標(biāo)。大力推進(jìn)“智慧環(huán)衛(wèi)”項(xiàng)目建設(shè)，通過增加機(jī)械車輛設(shè)備數(shù)量，加大新能源、智能化先進(jìn)設(shè)施設(shè)備投入，推廣機(jī)器換人和人機(jī)結(jié)合作業(yè)模式，探索智能洗掃設(shè)備應(yīng)用場景，推進(jìn)城市道路和人行道深度保潔工作。推廣沿街商鋪“上門取件”生活垃圾收運(yùn)模式，配置專用收運(yùn)車輛，實(shí)現(xiàn)“沿街不見桶”的目標(biāo)。

2.提升背街巷環(huán)境質(zhì)量。完善背街巷環(huán)境衛(wèi)生管理體制機(jī)制，及時(shí)處置垃圾積存、污水橫溢等現(xiàn)象，整治亂丟亂扔、亂披亂掛、亂堆亂建、違規(guī)占道等亂象，解決道路破損、路燈缺亮、綠化缺損等問題，達(dá)到“路平、燈亮、景美、干凈、整潔、有序”的目標(biāo)。

3.提升“兩高”周邊環(huán)境品質(zhì)。在鞏固前期高鐵、高速周邊環(huán)境整治工作基礎(chǔ)上，加強(qiáng)高鐵站內(nèi)部管理，加大沿線環(huán)境衛(wèi)生治理，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生凈化、周邊環(huán)境綠化、城市風(fēng)貌美化的目標(biāo)。

4.提升主要街區(qū)環(huán)境品質(zhì)。扎實(shí)開展“示范街區(qū)”“示范道路”試點(diǎn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔、規(guī)范設(shè)施管理、強(qiáng)化立面維護(hù)、提升景觀品質(zhì)、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。結(jié)合試點(diǎn)情況，推動(dòng)“美麗街區(qū)”建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)城市主要道路、主要街區(qū)“整潔日?；⒅刃蛞?guī)范化、街面景觀化”。

5.提升建筑立面潔凈水平。開展商業(yè)性建（構(gòu)）筑物外立面潔凈行動(dòng)，加強(qiáng)建筑第五立面（屋頂）環(huán)境排查，重點(diǎn)解決屋頂亂堆放亂搭建、立面不潔破舊等問題，提升立面潔凈品質(zhì)。按照“誰管養(yǎng)、誰負(fù)責(zé)”原則，加強(qiáng)高架橋橋體立面保潔，建立定期清洗制度，保持外側(cè)立面無漬跡見本色。

6.提升城區(qū)綠化品質(zhì)。實(shí)施添綠增景工程，拓展城區(qū)綠化空間，形成“一地一策”。通過破墻透綠、增綠補(bǔ)綠、立體綠化等方式，結(jié)合城市特色空間營造，采用花箱、花缽、掛花、綠雕、綠墻、屋頂綠化等多種形式，增加城區(qū)綠化景觀。因地制宜，科學(xué)合理推進(jìn)城市園林小品、雕塑建設(shè)，全面提升城區(qū)綠化景觀空間品質(zhì)。

7.提升道路秩序環(huán)境。出臺(tái)繁昌區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場管理辦法，規(guī)范路面機(jī)動(dòng)車停車泊位施劃；加大非機(jī)動(dòng)車執(zhí)法整治力度，推動(dòng)非機(jī)動(dòng)車有序停放；深化小微違法行為整治，堅(jiān)持教育和處罰相結(jié)合，持續(xù)開展對(duì)車窗拋物、亂發(fā)廣告、隨地吐痰、隨處便溺、遛狗不牽繩等城市管理領(lǐng)域小微違法行為的整治查處，不斷增強(qiáng)群眾文明意識(shí)。開展變電箱、信號(hào)箱等外表臟污、破損專項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)施改造美化提升城市顏值。

8.提升人行道路設(shè)施安全。打造“腳下安全”，及時(shí)修補(bǔ)陳舊、坑洼破損的人行道。推廣使用下沉式井蓋，使井蓋表面與人行道鋪裝保持一致。完善人行道上盲道等無障礙設(shè)施，確保連續(xù)、暢通。及時(shí)檢查維護(hù)城市道路照明設(shè)施，城市道路、街巷等公共場所應(yīng)設(shè)置路燈照明裝置，亮燈率達(dá)98%。

（四）開展市場商圈潔凈行動(dòng)

1.提高農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場環(huán)境衛(wèi)生水平。2023年打造2個(gè)“最干凈菜場”，推動(dòng)商戶自治，規(guī)范市場管理，營造良好市場環(huán)境，市場內(nèi)垃圾分類收集、清運(yùn)及時(shí)，無積存垃圾。

2.提高商務(wù)區(qū)（商業(yè)廣場）環(huán)境衛(wèi)生水平。提升商業(yè)廣場、商業(yè)街區(qū)、商務(wù)辦公區(qū)環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)日常經(jīng)營管理，規(guī)范店招設(shè)置，確保有序經(jīng)營，營造干凈整潔的辦公、消費(fèi)環(huán)境。

（五）開展施工工地（閑置地塊）潔凈行動(dòng)

1.強(qiáng)化施工工地管理。嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵防治“六個(gè)百分百”要求，施工工地圍擋設(shè)置規(guī)范，工地現(xiàn)場須按要求設(shè)置抑塵噴霧設(shè)備，工地出入口必須設(shè)置車輛沖洗裝置，易揚(yáng)塵建材須采取覆蓋措施。

2.強(qiáng)化各類地塊管理。加強(qiáng)拆遷地塊、儲(chǔ)備地塊、待建地塊管理，推動(dòng)地塊綜合利用，將長期閑置地塊改建臨時(shí)停車場，同時(shí)加強(qiáng)巡查監(jiān)督，杜絕發(fā)生違法傾倒垃圾等問題。

3.強(qiáng)化空閑空間管理。利用城市的邊角空間，建設(shè)口袋公園，提高公園覆蓋范圍。以“小座椅、大關(guān)懷”為主題，提升改造小游園、開放式公園、主要道路、背街小巷等區(qū)域，并增設(shè)、更換破損陳舊休憩座椅。

（六）開展產(chǎn)業(yè)功能園區(qū)潔凈行動(dòng)

改善產(chǎn)業(yè)功能園區(qū)環(huán)境品質(zhì)。持續(xù)提升碼頭、數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)環(huán)境，推動(dòng)園區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)化，落實(shí)常態(tài)化保潔機(jī)制，推進(jìn)深度保潔，著力解決暴露垃圾、衛(wèi)生死角、地面污漬、綠植殘缺等環(huán)境問題，努力營造良好的投資生活環(huán)境。

（七）開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境潔凈行動(dòng)

1.開展居民小區(qū)環(huán)境整治。2023年打造3個(gè)“最干凈小區(qū)”，結(jié)合物業(yè)大排查、大整治、大提升，規(guī)范物業(yè)工作內(nèi)容和流程，提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。結(jié)合老舊小區(qū)改造，推進(jìn)老舊小區(qū)桿線下地工作，推進(jìn)老舊小區(qū)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車位改造。落實(shí)“執(zhí)法進(jìn)小區(qū)”工作，提升居民小區(qū)居住環(huán)境品質(zhì)。開展車輛裝備整治提升行動(dòng)，取締現(xiàn)有物業(yè)公司滲濾液滴漏嚴(yán)重的垃圾運(yùn)輸車輛，使用符合環(huán)保要求的垃圾運(yùn)輸車輛。

2.開展居民小區(qū)生活垃圾分類。全面推進(jìn)生活垃圾分類制度，進(jìn)一步壓實(shí)區(qū)相關(guān)部門行業(yè)管理責(zé)任、各鎮(zhèn)（含繁昌經(jīng)開區(qū)）屬地和日常管理責(zé)任、物業(yè)服務(wù)企業(yè)主體責(zé)任。

3.開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。2023年打造8個(gè)“最干凈美麗鄉(xiāng)村”，結(jié)合省級(jí)、區(qū)級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)深化“三大行動(dòng)”“三大革命”，加大城鄉(xiāng)結(jié)合部（城中村）和農(nóng)村地區(qū)整治，健全完善村莊環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制，加快垃圾收集點(diǎn)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施改建提升力度，落實(shí)日常保潔制度，加強(qiáng)農(nóng)村廁所改造和管理，提升人居環(huán)境品質(zhì)。

（八）開展河網(wǎng)水域潔凈行動(dòng)

深化城市水體及沿岸環(huán)境衛(wèi)生治理。持續(xù)開展美麗河湖創(chuàng)建，落實(shí)河長制工作制度，開展河湖水面常態(tài)化巡查，及時(shí)清理水面垃圾，定期清理打撈影響水環(huán)境的水生植物，“一岸一綠”，提升岸綠生態(tài)品質(zhì)。以水質(zhì)改善為核心，鞏固城市黑臭水體治理成效，城區(qū)黑臭水體全面治理，實(shí)現(xiàn)長制久清。

（九）開展車輛潔凈行動(dòng)

1.開展工程車車容車貌專項(xiàng)整治。推廣使用全密閉、小型環(huán)保渣土車，及時(shí)清洗車身，定期開展檢查活動(dòng)。加大營運(yùn)車輛的管理執(zhí)法力度，加大工程車輛、建材運(yùn)輸車輛、環(huán)衛(wèi)收運(yùn)車輛等滴漏撒問題的管理執(zhí)法力度。

2.開展公交車、出租車車容車貌專項(xiàng)整治。落實(shí)車輛日常保潔制度，做好車身清洗、車內(nèi)保潔工作。設(shè)置專門洗車場所，確保公交場站清洗裝置足量到位，做到車輛出車回場及時(shí)沖洗。

3.開展城市交通品質(zhì)提升專項(xiàng)整治。著力治理城市道路交通難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車不亂停、電動(dòng)車不亂行的目標(biāo)。

（十）開展公廁潔凈行動(dòng)

1.推進(jìn)公廁潔凈行動(dòng)。2023年打造8個(gè)“最干凈公廁”，落實(shí)公共廁所定人、定崗保潔和“1客1保潔”制度，保持內(nèi)部及周邊干凈整潔，核心區(qū)域環(huán)衛(wèi)公廁實(shí)行24小時(shí)開放。

2.完善“人民城市驛站”功能。在建成開放的驛站基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)有的空間、硬件條件，融入更多的便民服務(wù)，形成服務(wù)多樣、公益便民且?guī)в谐鞘袦囟?、富有蕪湖特色的人民城市驛站。

三、支持政策

各級(jí)財(cái)政全力支持“最干凈城市”行動(dòng)，保障落實(shí)城市管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備經(jīng)費(fèi)，增加必要的道路作業(yè)車輛和設(shè)施設(shè)備投入，穩(wěn)步提高環(huán)衛(wèi)工人待遇，不斷提升環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)效率。區(qū)委宣傳部（文明辦）、區(qū)財(cái)政局、區(qū)城管局組織打造“最干凈鎮(zhèn)”活動(dòng)，由區(qū)財(cái)政給予“最干凈鎮(zhèn)”的鎮(zhèn)政府30萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

重點(diǎn)工作任務(wù)分工