繁昌區(qū)快樂健身行動(dòng)2023年實(shí)施方案
一、年度目標(biāo)
2023年,繼續(xù)推進(jìn)全區(qū)居住小區(qū)、行政村健身設(shè)施維修、改造、升級、補(bǔ)建58個(gè);新建體育公園和口袋體育公園3個(gè),配建社區(qū)百姓健身房3個(gè);新建健身步道9公里以上;實(shí)施學(xué)校體育設(shè)施安全隔離改造項(xiàng)目3個(gè);基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民身邊健身設(shè)施全覆蓋。開展群眾體育培訓(xùn)不少于0.8萬人次,參加賽事活動(dòng)人數(shù)不少于4萬人次。
二、推進(jìn)舉措
(一)持續(xù)推進(jìn)群眾身邊的健身設(shè)施提質(zhì)增量。
1.完善小區(qū)內(nèi)的健身設(shè)施。已建成居住小區(qū)內(nèi)的健身設(shè)施進(jìn)行全面維修、改造、升級或補(bǔ)建;新建小區(qū),由市、縣(區(qū))兩級住建部門牽頭,督促建設(shè)單位嚴(yán)格按照室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地面積不低于0.3平方米標(biāo)準(zhǔn)配建公共健身設(shè)施,并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用。屬地住建部門、體育行政部門對新建小區(qū)的竣工驗(yàn)收進(jìn)行督導(dǎo),公共健身設(shè)施配建驗(yàn)收未達(dá)標(biāo)的不得交付使用。
2.完善行政村內(nèi)的健身設(shè)施。根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)、鄉(xiāng)土特色和居民需求對損壞的健身設(shè)施進(jìn)行維修、提升、改造,對數(shù)量偏少或超過使用年限、損壞較為嚴(yán)重的健身設(shè)施進(jìn)行更換和補(bǔ)建。
3.完善屬地管理機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《國家發(fā)展改革委體育總局關(guān)于印發(fā)<“十四五”時(shí)期全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程實(shí)施方案>的通知》(發(fā)改社會(huì)〔2021〕555號)精神,建立和完善健身設(shè)施的屬地管理機(jī)制。鎮(zhèn)街、村社、公園(廣場)管理部門、企事業(yè)等組織和單位是健身設(shè)施器材安全運(yùn)行的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)日常管理、維護(hù);區(qū)體育行政部門落實(shí)健身設(shè)施配建、安裝、驗(yàn)收和日常管理的監(jiān)管和指導(dǎo)職責(zé)。
(二)重點(diǎn)聚焦小區(qū)外城市健身步道建設(shè)。
一是統(tǒng)籌規(guī)劃。將城市健身步道建設(shè)納入國土空間和市政工程、城市公園的總體建設(shè)規(guī)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)對全區(qū)健身步道建設(shè)的統(tǒng)籌布局和規(guī)劃。二是加強(qiáng)健身步道基礎(chǔ)建設(shè)。按照《安徽省城市健身步道建設(shè)指南(試行)》,規(guī)范健身步道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)城市公園、重要居住片區(qū)和城市公共空間的健身步道建設(shè),增加全區(qū)健身步道總量。三是持續(xù)推動(dòng)健身步道連接試點(diǎn)。啟動(dòng)城市健身步道“斷頭路”暢通工程,全區(qū)統(tǒng)籌、科學(xué)布局,開展健身步道系統(tǒng)之間的連接試點(diǎn)工作,不斷推動(dòng)城市健身設(shè)施的互聯(lián)互通。
(三)完善城市公共空間體育設(shè)施建設(shè)。
1.開展口袋體育公園建設(shè)。充分利用城市空閑地、邊角地、高架橋下等空間,因地制宜、合理布局口袋體育公園,將健身設(shè)施與城市園林綠化有機(jī)融合、嵌入配套,通過城市健身步道串聯(lián)形成覆蓋面更廣的城市健身圈。
2.開展百姓健身房建設(shè)。充分利用社區(qū)“兩級中心”、城市書房(閱讀空間)、老舊廠房、公園閑置房屋和小區(qū)室內(nèi)健身場所等多種空間資源,加大百姓健身房建設(shè)力度。積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與百姓健身房建設(shè),探索共建共享運(yùn)營模式。
3.推動(dòng)學(xué)校體育場地開放。積極探索學(xué)校體育場地開放補(bǔ)助、安全管理和社會(huì)化運(yùn)營的有效模式和保障機(jī)制,鼓勵(lì)有條件的學(xué)校開展安全隔離改造工程,逐步實(shí)現(xiàn)“一場兩門、早晚兩開”。新建學(xué)校的體育場地設(shè)施,嚴(yán)格按照開放條件進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)。鼓勵(lì)并試點(diǎn)以購買服務(wù)的方式,吸引社會(huì)力量運(yùn)營管理學(xué)校體育場地設(shè)施。
(四)不斷提升全民健身活動(dòng)服務(wù)水平。
加強(qiáng)對全市各級各類體育社會(huì)組織的引導(dǎo)和管理,充分發(fā)揮體育社會(huì)組織在推廣、普及運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中的作用。指導(dǎo)督促體育社會(huì)組織常態(tài)化開展線上線下球類(足球、籃球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球)、游泳、健身氣功(八段錦、太極拳)、冰雪和類冰雪(輪滑)等群眾喜愛的體育項(xiàng)目培訓(xùn)。積極培育打造全民健身特色品牌賽事活動(dòng)。常態(tài)化舉辦各類賽事活動(dòng),不斷提升賽事活動(dòng)的品質(zhì)與吸引力。辦好鄉(xiāng)村振興運(yùn)動(dòng)會(huì)、社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)、“奔跑吧少年”青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)和區(qū)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))“四球一舞”四級聯(lián)賽。以品牌賽事活動(dòng)為牽引,帶動(dòng)更多的群眾參加健身活動(dòng),鼓勵(lì)更多群眾在周末、晚間參與健身活動(dòng),不斷擴(kuò)大經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例。加快“區(qū)級全民健身指導(dǎo)中心”基地建設(shè),提高科學(xué)健身指導(dǎo)水平。
(五)加大宣傳力度營造健身氛圍。
多層次、多渠道宣傳快樂健身行動(dòng)成果,深入與各級媒體合作,充分利用今日蕪湖、大江晚報(bào)、市體育局網(wǎng)站和繁昌電視臺(tái)等融媒體平臺(tái),采取圖文、動(dòng)漫、短視頻等多種形式,全方位展示群眾健身風(fēng)采,講好群眾健身故事,增強(qiáng)群眾健身意識,營造濃厚的群眾健身氛圍。
三、支持政策
(一)落實(shí)資金保障。積極爭取中央、省預(yù)算內(nèi)投資,做好年度資金預(yù)算編制和財(cái)政預(yù)算的申報(bào)。用好省級撥付的體育彩票公益金和體育強(qiáng)省專項(xiàng)資金,合理分配,加強(qiáng)對快樂健身行動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目的資金支持。吸引社會(huì)資本投資體育設(shè)施建設(shè)。
(二)加強(qiáng)場地供給。將全民健身設(shè)施建設(shè)用地納入年度供地計(jì)劃。梳理匯總可用于建設(shè)健身設(shè)施的非體育用地、非體育建筑目錄或指引,并向社會(huì)公示。在符合國土空間總體規(guī)劃的前提下,鼓勵(lì)社會(huì)力量租賃可用于健身設(shè)施建設(shè)的土地,租期不超過20年。
(三)強(qiáng)化政策落實(shí)。認(rèn)真貫徹國家、省、市關(guān)于鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量投資建設(shè)與運(yùn)營體育場地設(shè)施的相關(guān)要求,積極推動(dòng)政府購買全民健身公共服務(wù),落實(shí)國家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,依法依規(guī)在房租、水電氣等方面給予減免或補(bǔ)貼。認(rèn)真落實(shí)學(xué)校體育場地開放補(bǔ)助和公益性社會(huì)體育指導(dǎo)員補(bǔ)助的政策和要求。
重點(diǎn)工作任務(wù)分工
序號 |
重點(diǎn)任務(wù) |
責(zé)任單位 |
1 |
根據(jù)《安徽省居民住宅區(qū)健身設(shè)施建設(shè)與管理指導(dǎo)意見(試行)》,對已建小區(qū)健身設(shè)施維修、改造、升級、補(bǔ)建健身點(diǎn)22個(gè)。對行政村健身設(shè)施,根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)、鄉(xiāng)土特色和居民需求,全面改造升級更換健身點(diǎn)36個(gè)。 |
區(qū)文旅體局和各鎮(zhèn)、繁昌經(jīng)開區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé) |
2 |
將城市健身步道建設(shè)納入國土空間規(guī)劃,編制城市健身步道建設(shè)規(guī)劃,按照《安徽省城市健身步道建設(shè)指南(試行)》,規(guī)范健身步道建設(shè)。啟動(dòng)城市健身步道“斷頭路”暢通工程,加強(qiáng)城市健身步道基礎(chǔ)建設(shè),新建健身步道9公里,推動(dòng)城市體育設(shè)施互聯(lián)互通。 |
區(qū)文旅體局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)城管局和各鎮(zhèn)、繁昌經(jīng)開區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。 |
3 |
利用城市空閑地、邊角地、高架橋下、老舊廠房等空間資源,以及社區(qū)“兩級中心”、城市書房(閱讀空間)、公園閑置房屋和小區(qū)室內(nèi)健身場所等設(shè)施資源,新建體育公園和口袋體育公園3個(gè),配建社區(qū)百姓健身房3個(gè)。 |
區(qū)文旅體局、區(qū)城管局各鎮(zhèn)、繁昌經(jīng)開區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。 |
4 |
實(shí)施學(xué)校體育設(shè)施安全隔離改造項(xiàng)目3個(gè),落實(shí)學(xué)校體育場地開放補(bǔ)助辦法,鼓勵(lì)有條件的學(xué)校推行“一場兩門、早晚兩開”。新建學(xué)校的體育場地設(shè)施,嚴(yán)格按開放條件設(shè)計(jì)、建設(shè)。鼓勵(lì)以購買服務(wù)方式,吸引社會(huì)力量運(yùn)營管理學(xué)校體育場地設(shè)施。 |
區(qū)教育局、區(qū)文旅體局和各鎮(zhèn)、繁昌經(jīng)開區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。 |
5 |
常態(tài)化組織開展群眾喜愛的體育項(xiàng)目培訓(xùn),教會(huì)群眾1-2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能,培訓(xùn)不少于0.8萬人次。辦好鄉(xiāng)村振興運(yùn)動(dòng)會(huì)、社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)、“奔跑吧少年”青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)和區(qū)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))“四球一舞”四級聯(lián)賽,參加賽事活動(dòng)人數(shù)不少于4萬人次。加快“區(qū)級全民健身指導(dǎo)中心”建設(shè),提高科學(xué)健身指導(dǎo)水平。 |
區(qū)文旅體局和各鎮(zhèn)、繁昌經(jīng)開區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。 |
6 |
多層次、多渠道宣傳快樂健身行動(dòng)成果,積極向省市區(qū)媒體提供新聞稿件,運(yùn)用圖文、動(dòng)漫、短視頻等多種形式,全方位展示群眾健身風(fēng)采,講好群眾健身故事,增強(qiáng)群眾健身意識,營造濃厚的群眾健身氛圍。 |
區(qū)委宣傳部、區(qū)文旅體局、區(qū)融媒體中心和各鎮(zhèn)、繁昌經(jīng)開區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。 |
7 |
積極爭取中央、省、市預(yù)算內(nèi)投資,做好年度資金預(yù)算編制和財(cái)政預(yù)算的申報(bào)。用好省級撥付的體育彩票公益金和體育強(qiáng)省專項(xiàng)資金,合理分配,加強(qiáng)對快樂健身行動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目的資金支持。各級財(cái)政加大資金投入力度,確保資金保障到位。吸引社會(huì)資本投資體育設(shè)施建設(shè)。 |
區(qū)文旅體局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局和各鎮(zhèn)、繁昌經(jīng)開區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé) |
8 |
將全民健身設(shè)施建設(shè)用地納入年度供地計(jì)劃,認(rèn)真貫徹國家、省在土地、吸引社會(huì)力量投資和政府購買服務(wù)等方面的相關(guān)政策。依法依規(guī)在房租、水電氣等方面給子減免或補(bǔ)貼,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實(shí)學(xué)校體育場地開放補(bǔ)助和公益性社會(huì)體育指導(dǎo)員補(bǔ)助的政策和要求。 |
區(qū)文旅體局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)教育局和各鎮(zhèn)、繁昌經(jīng)開區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。 |