繁昌區(qū)健康口腔行動2023年實施方案
一、目標任務(wù)
(一)總體目標
2025年底前,全區(qū)口腔醫(yī)療資源供給和口腔專業(yè)人員數(shù)量明顯增加,人群口腔健康素養(yǎng)水平和健康行為形成率大幅提升,口腔健康服務(wù)覆蓋全人群、全生命周期。
(二)階段目標
2023年底前,區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)醫(yī)院口腔科牙椅數(shù)較上一年增加5%;孫村醫(yī)院單獨設(shè)置口腔科;30%的服務(wù)人口超過2萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備專職口腔醫(yī)師;每萬人口口腔執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達到1.6人,醫(yī)護比達到1:1。6-9歲人群口腔衛(wèi)生知識知曉率達到85%以上,窩溝封閉完好率達到90%以上。口腔醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)患者滿意度達到90%以上。
二、工作措施
(一)加強口腔預(yù)防保健
1.加強兒童口腔健康管理。將口腔健康知識作為婚前體檢、孕產(chǎn)婦健康管理和孕婦學校課程重點內(nèi)容。組織實施兒童口腔疾病綜合干預(yù)項目,開展6-9歲學齡兒童第一恒磨牙窩溝封閉、3-6歲學齡前兒童局部涂氟等公益活動。到2025年,項目覆蓋28%的適齡兒童,爭取2023年完成32%的目標任務(wù)。
2.健全牙病預(yù)防體系。在市口腔醫(yī)療質(zhì)量控制中心技術(shù)指導(dǎo)下,依托區(qū)級公立醫(yī)院建立健全全區(qū)牙病防治中心和口腔衛(wèi)生中心,構(gòu)建綜合醫(yī)院口腔科、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和公共衛(wèi)生機構(gòu)各司其職、優(yōu)勢互補的牙病防治體系。
3.推廣健康口腔進校園活動。推廣規(guī)范化口腔健康教育教材,在幼兒園及中小學中開展口腔健康教育師資培養(yǎng),定期開展口腔健康知識講座,幼兒園和小學每學期不少于4個課時,每年享受免費口腔健康檢查2次;中學每學期不少于2個課時,每年享受免費口腔健康檢查1次。2023年6月底全覆蓋。
4.加強口腔健康教育。加強愛牙科普宣傳,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成按時刷牙、定期洗牙等良好的口腔健康習慣。在社區(qū)配置專(兼)職口腔衛(wèi)生保健宣傳員,開展口腔衛(wèi)生保健宣傳進學校、進社區(qū)、進家庭活動。
(二)加大醫(yī)保支持力度
5.落實醫(yī)保支付范圍。根據(jù)市醫(yī)保局確定的口腔類診療項目醫(yī)保支付范圍,指導(dǎo)各醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)抓好落實。按照上級統(tǒng)一部署,推動落實口腔種植體系統(tǒng)耗材集中帶量采購,降低種植體耗材成本。指導(dǎo)各醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)市醫(yī)保局公布的價格政策及時調(diào)整口腔醫(yī)療服務(wù)項目價格,及時開展口腔醫(yī)療服務(wù)新技術(shù)、新項目申報。
(三)優(yōu)化群眾就醫(yī)流程
6.提升群眾診療便捷度。二級及以上綜合醫(yī)院口腔科均開設(shè)午間門診、晚間門診,實施“無假日”門診,實行彈性排班,方便患者診療。開展診療模式創(chuàng)新,患者初診后,復(fù)診可直接在醫(yī)生工作站預(yù)約,減少等待時間。運用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),優(yōu)化診療流程,為患者提供智能導(dǎo)醫(yī)分診、就診提醒、檢查檢驗結(jié)果查詢、移動支付、椅旁結(jié)算等線上便捷服務(wù)。
(四)推動優(yōu)質(zhì)資源擴容
7.擴大口腔醫(yī)療資源供給。持續(xù)加強區(qū)級公立醫(yī)院、繁陽社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心口腔科建設(shè);在區(qū)中醫(yī)院老院區(qū)建設(shè)口腔醫(yī)學中心,開展孫村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院口腔科建設(shè),配齊設(shè)備設(shè)施,力爭在2023年底前完成。2025年底前,區(qū)級公立醫(yī)院牙椅數(shù)達到13張,全區(qū)所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、中心衛(wèi)生院均規(guī)范設(shè)置口腔科。
8.大力建設(shè)口腔醫(yī)聯(lián)體。由區(qū)內(nèi)縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院牽頭,積極與市口腔醫(yī)院、三級醫(yī)院口腔科建立對口幫扶機制,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和技術(shù)同質(zhì)。強化基層能力建設(shè),到2025年底前,橫山衛(wèi)生院、新港鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備專職口腔醫(yī)師。
(五)加強口腔專業(yè)人員隊伍建設(shè)
9.增強口腔專業(yè)技術(shù)力量。引進高層次口腔專業(yè)人才,提高本科以上學歷及高級職稱人員占比。簡化口腔醫(yī)師招聘流程,強化薪酬激勵,實現(xiàn)進得來、留得住、能干好。
10.加大口腔專業(yè)人員培訓(xùn)力度。依托市口腔醫(yī)院、口腔醫(yī)療質(zhì)量控制中心及三級綜合醫(yī)院口腔科,開展全區(qū)基層口腔醫(yī)護人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),每年不少于20人,提升基層口腔疾病防治能力。
11.推廣適宜技術(shù)項目。提高基層口腔醫(yī)護人員專業(yè)技術(shù)水平,每年推廣口腔適宜技術(shù)不少于5項。2025年底前,參與省市縣三級遠程診療中心等,加強對基層的技術(shù)指導(dǎo)。
(六)加強行業(yè)監(jiān)督管理
12.推進口腔診所備案管理。充分發(fā)揮市場作用,鼓勵、引導(dǎo)、支持社會辦口腔醫(yī)療、健康服務(wù)機構(gòu)參與口腔疾病防治和健康管理服務(wù)。根據(jù)診所備案管理有關(guān)規(guī)定,實行口腔診所備案管理。
13.開展專項整治。開展“誘導(dǎo)消費”、過度診療等社會反映強烈的不規(guī)范口腔診療行為專項整治,依法規(guī)范口腔診療服務(wù)行為。壓實行業(yè)主管部門監(jiān)管責任,提高監(jiān)管能力和水平。
14.加強口腔醫(yī)療質(zhì)量控制。在省市口腔醫(yī)療質(zhì)量控制中心指導(dǎo)下,發(fā)揮區(qū)級口腔醫(yī)療質(zhì)量控制中心作用,落實并推廣口腔??漆t(yī)療質(zhì)量技術(shù)規(guī)范和相關(guān)規(guī)程。將社會辦口腔醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)質(zhì)量管理納入醫(yī)療質(zhì)控體系,每年開展監(jiān)督檢查不少于1次。
(七)推進行政審批改革
15.規(guī)范口腔科審批。嚴格按照《安徽省二級及以上醫(yī)院基本標準》《安徽省二級及以上口腔醫(yī)院基本標準》進行口腔科審批,二級及以上綜合醫(yī)院單獨設(shè)置口腔科。
三、支持政策
(一)完善體系建設(shè)。根據(jù)《安徽省口腔醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃(2022-2025年)》,進一步提升全區(qū)口腔醫(yī)療能力水平,擴大優(yōu)質(zhì)口腔醫(yī)療資源供給,促進合理配置、均衡布局。
(二)加大投入力度。2023年財政投入372.56萬元支持兒童口腔疾病綜合干預(yù)項目(42.56萬元)、孫村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院口腔科建設(shè)(160萬元)、區(qū)中醫(yī)醫(yī)院老院區(qū)口腔中心建設(shè)(130萬元)、區(qū)級公立醫(yī)院新增牙椅(20萬元)、基層醫(yī)療機構(gòu)新增牙椅(20萬元)等。繼續(xù)落實全市統(tǒng)一的職工醫(yī)保門診共濟保障政策,參保職工口腔診療等普通門診醫(yī)療費用納入醫(yī)保統(tǒng)籌基金報銷。
(三)實施定向培養(yǎng)。根據(jù)省市統(tǒng)一部署,實施農(nóng)村訂單定向口腔專業(yè)醫(yī)學生免費培養(yǎng)項目,增加社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、中心衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專職口腔醫(yī)師數(shù)量。
重點工作任務(wù)分工
序號 |
重點任務(wù) |
時限要求 |
責任單位 |
1 |
加強兒童口腔健康管理。 |
每年度開展兒童口腔疾病干預(yù)項目;到2025年,項目覆蓋不少于28%的適齡兒童。2023年覆蓋16%。 |
區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)財政局配合 |
2 |
健全牙病預(yù)防體系。 |
2024年底前,建立區(qū)牙病防治中心和口腔衛(wèi)生中心。 |
區(qū)衛(wèi)健委牽頭 |
3 |
推廣健康口腔進校園活動。 |
2023年6月底前全覆蓋。 |
區(qū)衛(wèi)健委、教育局按職責分工負責 |
4 |
加強口腔健康教育。 |
印發(fā)科普宣傳方案;每年度開展主題宣傳活動。 |
區(qū)衛(wèi)健委牽頭 |
5 |
落實醫(yī)保支付范圍。 |
口腔種植體系統(tǒng)耗材價格下降30%以上,其他持續(xù)推進。 |
區(qū)醫(yī)保局牽頭 |
6 |
提升群眾診療便捷度。 |
2023年底前,二級及以上綜合醫(yī)院口腔科普遍開展午間門診、晚間門診。 |
區(qū)衛(wèi)健委牽頭 |
7 |
擴大口腔醫(yī)療資源供給。 |
2023年底前,完成孫村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院口腔科建設(shè);2025年底前,各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、中心衛(wèi)生院均設(shè)立口腔科。 |
區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)財政局配合 |
8 |
大力建設(shè)口腔醫(yī)聯(lián)體。 |
與市口腔醫(yī)院、三級醫(yī)院口腔科建立對口幫扶機制;2025年底前,新港鎮(zhèn)衛(wèi)生院、橫山衛(wèi)生院均配備專職口腔醫(yī)師。 |
區(qū)衛(wèi)健委牽頭 |
9 |
增強口腔專業(yè)技術(shù)力量。 |
2025年底前,每萬人口口腔執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達到1.8人,醫(yī)護比達到1:1.1。 |
區(qū)衛(wèi)健委、教育局、人社局按職責分工落實 |
10 |
加大口腔專業(yè)人員培訓(xùn)力度。 |
每年培訓(xùn)口腔專業(yè)技術(shù)人員不少于15人。 |
區(qū)衛(wèi)健委牽頭 |
11 |
推廣適宜技術(shù)項目。 |
每年推廣口腔適宜技術(shù)不少于5項。 |
區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)財政局配合 |
12 |
推進口腔診所備案管理。 |
待國家衛(wèi)生健康委《診所備案管理辦法》正式印發(fā)后實施。 |
區(qū)衛(wèi)健委牽頭 |
13 |
開展專項整治。 |
持續(xù)開展。 |
區(qū)衛(wèi)健委牽頭 |
14 |
加強口腔醫(yī)療質(zhì)量控制。 |
按照省口腔專科醫(yī)療質(zhì)量技術(shù)規(guī)范和相關(guān)規(guī)程;每年度開展社會辦口腔醫(yī)療機構(gòu)質(zhì)控督查。 |
區(qū)衛(wèi)健委牽頭 |
15 |
根據(jù)《安徽省口腔醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃(2022-2025年)》,在我區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)“十四五”規(guī)劃基礎(chǔ)上,進一步提升全區(qū)口腔醫(yī)療能力水平。 |
持續(xù)開展。 |
區(qū)衛(wèi)健委牽頭 |
16 |
落實全市統(tǒng)一的職工醫(yī)保門診共濟保障政策,參保職工口腔診療等普通門診醫(yī)療費用納入醫(yī)保統(tǒng)籌基金報銷。 |
持續(xù)推進。 |
區(qū)醫(yī)保局牽頭 |
17 |
實施農(nóng)村訂單定向口腔專業(yè)醫(yī)學生免費培養(yǎng)項目,增加社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、中心衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專職口腔醫(yī)師數(shù)量。 |
2023年起,每年度實施農(nóng)村訂單定向口腔專業(yè)醫(yī)學生免費培養(yǎng)項目。 |
區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)教育局、財政局配合 |