各鎮(zhèn)人民政府，繁昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)有關(guān)單位：

經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，2024年我區(qū)實(shí)施46項(xiàng)民生實(shí)事，具體安排如下。

一、促進(jìn)就業(yè)（3項(xiàng)）

（1）促進(jìn)重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)實(shí)名制新增城鎮(zhèn)就業(yè)5500人，“三公里”充分就業(yè)社區(qū)數(shù)量達(dá)到城市社區(qū)的60%。（牽頭單位：區(qū)人力資源和社會保障局）

（2）實(shí)施“愛回家”行動。（牽頭單位：區(qū)教育局）

（3）實(shí)施放心家政行動，培訓(xùn)家政服務(wù)人員1150人次，新增家政服務(wù)人員500人。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局）

二、社會保障（5項(xiàng)）

（4）加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保人員和特困人員生活保障，規(guī)范確定和調(diào)整低保標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：區(qū)民政局）

（5）推進(jìn)農(nóng)村敬老院運(yùn)營服務(wù)能力提升，對公建公營敬老院按照平均每年每院5萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。（牽頭單位：區(qū)民政局）

（6）加強(qiáng)城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)管理，推進(jìn)一批城鄉(xiāng)公益性公墓新建、改擴(kuò)建或配套設(shè)施改造以及提升管理維護(hù)水平。（牽頭單位：區(qū)民政局）

（7）實(shí)行企業(yè)職工退休一件事一次辦理。（牽頭單位：區(qū)人力資源和社會保障局）

（8）穩(wěn)步推進(jìn)長期護(hù)理保險(xiǎn)制度建設(shè)。（牽頭單位：區(qū)醫(yī)保分局）

三、困難群體救助（11項(xiàng)）

（9）持續(xù)做好困難職工幫扶工作，為困難職工提供生活救助、子女助學(xué)、醫(yī)療救助等不少于28人次。（牽頭單位：區(qū)總工會）

（10）實(shí)施困難殘疾人康復(fù)工程，為599名殘疾人提供康復(fù)救助。（牽頭單位：區(qū)殘聯(lián)）

（11）促進(jìn)全區(qū)殘疾人實(shí)現(xiàn)較為充分較高質(zhì)量的就業(yè)，為全區(qū)有就業(yè)需求和就業(yè)條件的殘疾人開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，不斷提高殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的就業(yè)轉(zhuǎn)化率。培訓(xùn)人（次）數(shù)以2024年市殘聯(lián)下達(dá)任務(wù)指標(biāo)數(shù)為準(zhǔn)。實(shí)施“陽光家園計(jì)劃”托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目，為就業(yè)年齡段智力、精神和重度肢體殘疾人開展托養(yǎng)服務(wù)。托養(yǎng)任務(wù)數(shù)以2024年市殘聯(lián)下達(dá)任務(wù)指標(biāo)數(shù)為準(zhǔn)。（牽頭單位：區(qū)殘聯(lián)）

（12）持續(xù)優(yōu)化無障礙環(huán)境，為100戶殘疾人家庭實(shí)施無障礙改造。（牽頭單位：區(qū)殘聯(lián)）

（13）大力推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，支持完成特殊困難老年人家庭適老化改造不少于270戶。（牽頭單位：區(qū)民政局）

（14）強(qiáng)化殘疾人福利保障，困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)全部提高到86元/月。（牽頭單位：區(qū)民政局）

（15）做好困難群體法律援助工作，全區(qū)辦理法律援助案件不少于288件，實(shí)現(xiàn)民事、行政法律援助應(yīng)援盡援，刑事辯護(hù)案件法律援助全覆蓋。（牽頭單位：區(qū)司法局）

（16）強(qiáng)化困難退役軍人服務(wù)保障，幫扶困難退役軍人和軍屬烈屬25人。（牽頭單位：區(qū)退役軍人局）

（17）完善村（社區(qū)）“救急難”互助社運(yùn)作機(jī)制，充分發(fā)揮村（社區(qū)）“救急難”互助社作用。全區(qū)所有村（社區(qū)）均成立“救急難”互助社，實(shí)現(xiàn)每家互助社具備3萬元的啟動資金。（牽頭單位：區(qū)民政局）

（18）分類資助低收入人口參加基本醫(yī)保，低收入人口和脫貧人口參保率穩(wěn)定在99%以上，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；對特困人員、低保對象、低保邊緣家庭成員和防止返貧監(jiān)測對象等個人自付合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用分別按不低于80%、75%、60%的比例給予救助，實(shí)現(xiàn)應(yīng)救盡救。（牽頭單位：區(qū)醫(yī)保分局）

（19）2024年全區(qū)分散和集中養(yǎng)育的孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別不低于1450元/月和1850元/月，精準(zhǔn)保障孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活，動態(tài)全面摸排，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。（牽頭單位：區(qū)民政局）

四、教育惠民（4項(xiàng)）

（20）實(shí)施“安心托幼”行動，穩(wěn)步提升普惠性幼兒園覆蓋率，公辦園在園幼兒占比達(dá)65%；全區(qū)新增托位68個，持續(xù)推進(jìn)托幼一體化建設(shè)；20%的幼兒園開設(shè)2—3歲托班。（牽頭單位：區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康委）

（21）持續(xù)加大教育投入，依據(jù)教學(xué)環(huán)境條件標(biāo)準(zhǔn)要求，對全區(qū)342間中小學(xué)教室光環(huán)境照明進(jìn)行改造。（牽頭單位：區(qū)教育局）

（22）認(rèn)真落實(shí)學(xué)生資助各項(xiàng)政策，做好學(xué)前、高中階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，精準(zhǔn)資助學(xué)前、高中階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生達(dá)2800人次。繼續(xù)實(shí)施高等教育階段及中等職業(yè)教育階段殘疾學(xué)生資助，實(shí)事求是、應(yīng)助盡助。（牽頭單位：區(qū)教育局、區(qū)殘聯(lián)）

（23）有序推進(jìn)老有所學(xué)行動，全區(qū)老年學(xué)校新增學(xué)習(xí)人數(shù)達(dá)0.2萬人左右，參與學(xué)習(xí)教育活動的老年人達(dá)2萬人左右。（牽頭單位：區(qū)教育局）

五、衛(wèi)生健康（3項(xiàng)）

（24）實(shí)施健康口腔行動，持續(xù)擴(kuò)大口腔醫(yī)療資源供給，加強(qiáng)兒童口腔疾病綜合干預(yù)，局部涂氟和窩溝封閉項(xiàng)目分別覆蓋22%的適齡兒童。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生健康委）

（25）實(shí)施出生缺陷防治提升行動，新生兒遺傳代謝病篩查率達(dá)98%以上、新生兒聽力障礙篩查率達(dá)95%以上。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生健康委）

（26）實(shí)施適齡婦女“兩癌”免費(fèi)篩查，為8850人次宮頸癌和3000人次乳腺癌適齡婦女提供免費(fèi)篩查服務(wù)。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生健康委）

六、環(huán)境保護(hù)（2項(xiàng)）

（27）開展農(nóng)村黑臭水體治理，新增完成1條農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)。（牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局）

（28）深入推進(jìn)餐飲油煙、噪聲及惡臭異味擾民問題整治行動，群眾“家門口”的生態(tài)環(huán)境問題得到有效整治。（牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)城管局、區(qū)交通運(yùn)輸局）

七、交通出行（2項(xiàng)）

（29）區(qū)實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程15.652公里、安防提升工程10.863公里、養(yǎng)護(hù)工程36.886公里；推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。（牽頭單位：區(qū)交通運(yùn)輸局）

（30）2024年，全區(qū)新增城市停車泊位2839個以上，其中公共停車泊位不少于88個。（牽頭單位：區(qū)城管局）

八、文體服務(wù)（2項(xiàng)）

（31）參與第十一屆安徽文化惠民消費(fèi)季活動，對文化和旅游市場消費(fèi)實(shí)施補(bǔ)助。（牽頭單位：區(qū)文化旅游體育局）

（32）開展送戲進(jìn)萬村活動，向全區(qū)每個行政村送正規(guī)演出不少于1場。（牽頭單位：區(qū)文化旅游體育局）

九、城鄉(xiāng)建設(shè)（9項(xiàng)）

（33）推進(jìn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成公共充電樁年度建設(shè)任務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、 區(qū)自然資源和規(guī)劃分局）

（34）實(shí)施城鄉(xiāng)天然氣一體化行動。（牽頭單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

（35）加強(qiáng)無物業(yè)住宅小區(qū)管理，推動住宅小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。（牽頭單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

（36）推進(jìn)“難安置”問題專項(xiàng)治理。（牽頭單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

（37）實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，不斷提升供電保障能力，供電可靠性達(dá)99.95%。（牽頭單位：區(qū)供電公司）

（38）鞏固菜市整治和改造提升效果，形成文明菜市建設(shè)管理長效機(jī)制。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局）

（39）打造4個示范性先鋒驛站·工會驛站，推動我區(qū)先鋒驛站·工會驛站規(guī)范化運(yùn)行。（牽頭單位：區(qū)總工會）

（40）推進(jìn)城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改委）

（41）推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，2024年底前完成改革面積全覆蓋。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改委）

十、公共安全（5項(xiàng)）

（42）實(shí)施“惠民菜籃子”行動，惠民菜籃子門店總量只增不減。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改委）

（43）開展放心消費(fèi)活動，培育放心消費(fèi)單位4個。（牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)管局）

（44）深入推進(jìn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作，全力遏制案件高發(fā)勢頭。（牽頭單位：區(qū)公安分局）

（45）圍繞重點(diǎn)民生食品，開展食品安全“你點(diǎn)我檢”40批次。（牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)管局）

（46）實(shí)施“食安名坊”培育行動，培育1家“食安名坊”，以點(diǎn)帶面推動食品小作坊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)管局）

各鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)，各部門要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民群眾安危冷暖放在心上，把民生實(shí)事落實(shí)擺在重要位置集中財(cái)力物力全力推進(jìn)實(shí)施，確保各項(xiàng)民生實(shí)事高質(zhì)量完成。

附件1：2024年46項(xiàng)民生實(shí)事推進(jìn)措施

附件2：2024年繁昌區(qū)民生實(shí)事任務(wù)分工表

附件3：蕪湖市繁昌區(qū)民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作方案

                 蕪湖市繁昌區(qū)民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室    

2024 年 9 月 4 日            

附件1

2024年46項(xiàng)民生實(shí)事推進(jìn)措施

一、促進(jìn)就業(yè)（3項(xiàng)）

（一）促進(jìn)重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)實(shí)名制新增城鎮(zhèn)就業(yè)5500人，“三公里”充分就業(yè)社區(qū)數(shù)量達(dá)到城市社區(qū)的60%。（牽頭單位：區(qū)人力資源和社會保障局）

推進(jìn)措施：

1.實(shí)施穩(wěn)就業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量服務(wù)“家門口”就業(yè)行動，拓寬招聘渠道，擴(kuò)大就業(yè)容量，依托社區(qū)服務(wù)平臺和“三公里”就業(yè)圈，通過開展政策宣傳、舉辦“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動”、開展職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，幫扶就業(yè)困難人員、失業(yè)人員及其他有就業(yè)意愿的勞動者盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)，全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)實(shí)名制新增城鎮(zhèn)就業(yè)5500人。

2.通過“廣宣傳+社區(qū)小型招聘會”的形式打造“三公里”充分就業(yè)社區(qū)品牌，形成社區(qū)招聘矩陣，促進(jìn)家門口就業(yè)，全年力爭12個城市社區(qū)達(dá)到“三公里”充分就業(yè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）實(shí)施“愛回家”行動。（牽頭單位：區(qū)教育局）

推進(jìn)措施：

1.召開留守兒童家長對接招聘會。12月份，組織留守兒童父母參與對接招聘會，搭建重點(diǎn)企業(yè)與留守兒童父母“招工－求職”橋梁。

2.開展關(guān)愛留守兒童活動，有針對性地開展留守兒童幫扶以及為留守兒童父母就業(yè)提供服務(wù)，讓留守兒童父母在繁重點(diǎn)企業(yè)找到適宜的就業(yè)崗位，讓“愛回家”。

（三）實(shí)施放心家政行動，培訓(xùn)家政服務(wù)人員1150人次，新增家政服務(wù)人員500人。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局）

推進(jìn)措施：

1.多渠道開展崗前培訓(xùn)和“回爐”培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。依托我區(qū)家政服務(wù)業(yè)協(xié)會和各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)我區(qū)家政服務(wù)培訓(xùn)任務(wù)，并給予政策支持。

2.引導(dǎo)中介制企業(yè)向員工制企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，鼓勵家政企業(yè)認(rèn)定員工制家政服務(wù)企業(yè)。經(jīng)認(rèn)定符合員工制條件的家政企業(yè)，按規(guī)定享受社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等。

3.對符合條件吸納脫貧人口就業(yè)的家政服務(wù)企業(yè)，按規(guī)定落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息。

二、社會保障（5項(xiàng)）

（四）加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保人員和特困人員生活保障，規(guī)范確定和調(diào)整低保標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：區(qū)民政局）

推進(jìn)措施：

按照省廳要求，規(guī)范確定和調(diào)整最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，列入年度預(yù)算，市級財(cái)政予以補(bǔ)助。根據(jù)市級調(diào)整文件規(guī)定執(zhí)行，每年7月份開始執(zhí)行新的標(biāo)準(zhǔn)。

（五）推進(jìn)農(nóng)村敬老院運(yùn)營服務(wù)能力提升，對公建公營敬老院按照平均每年每院5萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。（牽頭單位：區(qū)民政局）

推進(jìn)措施：

1.加強(qiáng)對在運(yùn)營的公辦特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的財(cái)政保障，推動建立運(yùn)營管理經(jīng)費(fèi)保障長效機(jī)制。

2.持續(xù)規(guī)范公辦特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)運(yùn)營，加強(qiáng)內(nèi)部安全監(jiān)管，提升服務(wù)質(zhì)量。

（六）加強(qiáng)城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)管理，推進(jìn)一批城鄉(xiāng)公益性公墓新建、改擴(kuò)建或配套設(shè)施改造以及提升管理維護(hù)水平。（牽頭單位：區(qū)民政局）

推進(jìn)措施：

1.編制完成《全區(qū)公益性公墓布局規(guī)劃2023—2035年》，建成“區(qū)－鎮(zhèn)－村”三級公益性公墓布局網(wǎng)絡(luò)。

2.加強(qiáng)城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)和管理，確保公建、公營、公益屬性，持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)級公益性公墓環(huán)境設(shè)施提升。

3.按照“占地小、碑臥倒、硬化少、綠化好”的目標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)若干農(nóng)村生態(tài)安葬點(diǎn)，滿足群眾就近就便安葬需求。

（七）實(shí)行企業(yè)職工退休一件事一次辦理。（牽頭單位：區(qū)人力資源和社會保障局）

推進(jìn)措施：

1.會同相關(guān)部門推進(jìn)“退休一件事一次辦”工作，牽頭編制申請表單、業(yè)務(wù)需求、工作流程，按規(guī)定受理、辦理人社領(lǐng)域業(yè)務(wù)。

2.開展人社綜合窗口人員培訓(xùn)，熟悉線上線下辦理流程，指導(dǎo)退休申請人員業(yè)務(wù)辦理。

3.印制退休一件事申請表單、線上線下業(yè)務(wù)辦理指南。

4.開展政策宣傳。充分利用門戶網(wǎng)站、微信公眾號、實(shí)體辦理窗口等途徑，多渠道宣傳“企業(yè)職工退休一件事一次辦”實(shí)施工作，引導(dǎo)社會預(yù)期，回應(yīng)社會關(guān)切，營造良好的工作氛圍。

（八）穩(wěn)步推進(jìn)長期護(hù)理保險(xiǎn)制度建設(shè)。（牽頭單位：區(qū)醫(yī)保分局）

推進(jìn)措施：

1.密切關(guān)注國家、省、市關(guān)于長期護(hù)理保險(xiǎn)制度出臺最新動態(tài)，做好我區(qū)落實(shí)長期護(hù)理保險(xiǎn)制度推進(jìn)的前期準(zhǔn)備工作。

2.根據(jù)國家、省統(tǒng)一部署，執(zhí)行全市統(tǒng)一的長期保險(xiǎn)制度建設(shè)實(shí)施辦法，同步做好相關(guān)配套政策制定工作。

3.蕪湖市長期護(hù)理保險(xiǎn)制度落地后，在市醫(yī)保部門指導(dǎo)下，我區(qū)及時(shí)開展長期護(hù)理保險(xiǎn)參保動員、政策宣傳及待遇保障工作，保障符合條件的重度失能人員照護(hù)待遇。

三、困難群體救助（11項(xiàng)）

（九）持續(xù)做好困難職工幫扶工作，為困難職工提供生活救助、子女助學(xué)、醫(yī)療救助等不少于28人次。（牽頭單位：區(qū)總工會）

推進(jìn)措施：

1.健全幫扶工作機(jī)制，建立困難職工動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，持續(xù)關(guān)注困難職工的致困、返困風(fēng)險(xiǎn)，積極推進(jìn)分級建檔、梯度幫扶。

2.為困難職工提供生活救助14人、子女助學(xué)8人、醫(yī)療救助6人。

（十）實(shí)施困難殘疾人康復(fù)工程，為599名殘疾人提供康復(fù)救助。（牽頭單位：區(qū)殘聯(lián)）

推進(jìn)措施：

1.為61名具有繁昌區(qū)戶籍（或持有繁昌區(qū)有效居住證）且有康復(fù)需求的0-15歲視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童提供康復(fù)訓(xùn)練救助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于調(diào)整我市殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練救助標(biāo)準(zhǔn)的通知》（蕪殘聯(lián)〔2022〕21號）和《繁昌縣人民政府關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的實(shí)施意見》（繁政[2019]12號）執(zhí)行。

2.為7名具有繁昌區(qū)戶籍（或持有繁昌區(qū)有效居住證）且有需求的0-15歲殘疾兒童適配假肢矯形器或其他輔助器具提供救助，救助標(biāo)準(zhǔn)：據(jù)實(shí)救助，其中，適配假肢矯形器類，每人每年補(bǔ)助不超過5000元；適配其他輔助器具類，每人每年補(bǔ)助不超過1500元。

3.為92名有需求的殘疾人適配基本型輔助器具給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼對象和標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《蕪湖市繁昌區(qū)殘疾人輔助器具適配補(bǔ)貼暫行實(shí)施細(xì)則》（繁殘聯(lián)〔2023〕8號）執(zhí)行。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+輔助器具”服務(wù)，提升全區(qū)輔助器具服務(wù)信息化水平。

4.為439名治療精神疾病的困難精神殘疾人提供藥費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年1000元。

（十一）促進(jìn)全區(qū)殘疾人實(shí)現(xiàn)較為充分較高質(zhì)量的就業(yè)，為全區(qū)有就業(yè)需求和就業(yè)條件的殘疾人開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，不斷提高殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的就業(yè)轉(zhuǎn)化率。培訓(xùn)人（次）數(shù)以2024年市殘聯(lián)下達(dá)任務(wù)指標(biāo)數(shù)為準(zhǔn)。實(shí)施“陽光家園計(jì)劃”托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目，為就業(yè)年齡段智力、精神和重度肢體殘疾人開展托養(yǎng)服務(wù)。托養(yǎng)任務(wù)數(shù)以2024年市殘聯(lián)下達(dá)任務(wù)指標(biāo)數(shù)為準(zhǔn)。（牽頭單位：區(qū)殘聯(lián)）

推進(jìn)措施：

1.依托各級殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地，通過線下、線上培訓(xùn)等多種形式，對有就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求的殘疾人開展職業(yè)技能培訓(xùn)、崗位提升技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

2.用好扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按規(guī)定落實(shí)殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼（含生活補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼）政策。

3.通過寄宿、日間照料或居家托養(yǎng)等多種形式，為就業(yè)年齡段智力、精神和重度肢體殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)。

4.寄宿制、日間照料、居家三類托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每年12000元、4000元、2000元。

5.殘疾人托養(yǎng)服務(wù)使用資金，由省、市、區(qū)政府從殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金中統(tǒng)籌安排。

（十二）持續(xù)優(yōu)化無障礙環(huán)境，為100戶殘疾人家庭實(shí)施無障礙改造。（牽頭單位：區(qū)殘聯(lián)）

推進(jìn)措施：

1.確定2024年改造目標(biāo)任務(wù)數(shù)。全區(qū)共計(jì)劃改造100戶。

2.推動家改工作精準(zhǔn)化。根據(jù)殘疾人狀況、需求與居住

環(huán)境，有的放矢制定個性化改造方案，實(shí)施“量體裁衣”式改造設(shè)計(jì)。根據(jù)不同殘疾程度、不同居家條件量身定制、貼身打造、改造更加符合殘疾人實(shí)際需求的室外地坪及入戶、起居室臥室、廚房、衛(wèi)生間及水電五個部位改造，有效幫助解決殘疾人“行動難、出行難、如廁難、洗澡難”等急難愁盼的問題，提升殘疾人群體的幸福感和獲得感，讓殘疾人群體能更好地融入社會生活。

3.提升家改工作知曉度、滿意率。通過各種媒體平臺，豐富宣傳形式、加大宣傳力度，宣傳開展困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作的意義，發(fā)揮項(xiàng)目的示范帶動作用，宣傳實(shí)施改造給殘疾人生活帶來的便利，確保高質(zhì)量完成困難重度殘疾人家庭無障礙改造任務(wù)。

（十三）大力推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，支持完成特殊困難老年人家庭適老化改造不少于270戶。（牽頭單位：區(qū)民政局）

推進(jìn)措施：

1.對分散供養(yǎng)特困人員、60周歲以上的低保人員和計(jì)劃生育特殊家庭進(jìn)行適老化改造。優(yōu)先改造分散供養(yǎng)特困人員中的高齡、失能、殘疾老年人家庭和低保對象中的高齡、失能、留守、空巢、殘疾老年人家庭（以上對象統(tǒng)稱“特殊困難老年人家庭”）。

2.鼓勵依托新建小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房配套、各類閑置房產(chǎn)資源改建、現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)三級中心提升改造等方式分類開展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)。

3.對于社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（綜合體），在省級資金中予以一次性建設(shè)補(bǔ)助外，社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)和運(yùn)營補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，符合老年助餐點(diǎn)（食堂）、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，參照相關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

（十四）強(qiáng)化殘疾人福利保障，困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)全部提高到86元/月。（牽頭單位：區(qū)民政局）

推進(jìn)措施：

1.認(rèn)真落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，進(jìn)一步明確殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼范圍，嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)貼申領(lǐng)程序，推動實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。

2.根據(jù)市民政局、財(cái)政局、殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提高殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》（民務(wù)〔2024〕4號）文件要求，全市困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)均提高至86元/月·人。

3.為統(tǒng)籌做好殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度各項(xiàng)落實(shí)工作，目前我區(qū)困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一二級每人125元/月·人、三四級每人90元/月·人，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼每人86元/月·人。

4.強(qiáng)化補(bǔ)貼發(fā)放管理，積極做好殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼按要求通過惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”及時(shí)發(fā)放。

（十五）做好困難群體法律援助工作，全區(qū)辦理法律援助案件不少于288件，實(shí)現(xiàn)民事、行政法律援助應(yīng)援盡援，刑事辯護(hù)案件法律援助全覆蓋。（牽頭單位：區(qū)司法局）

推進(jìn)措施：

1.深入宣傳貫徹《中華人民共和國法律援助法》，加大法律援助宣傳力度，暢通農(nóng)民工、殘疾人、老年人、婦女、未成年人等特殊群體法律援助綠色通道，開展法律援助專場宣傳，加強(qiáng)基層法律援助站點(diǎn)能力提升，擴(kuò)大法律援助的群眾知曉率、利用率，保障特殊群體合法權(quán)益。

2.加強(qiáng)法律援助監(jiān)督管理，嚴(yán)把法律援助各項(xiàng)流程，強(qiáng)化辦案人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期開展法律援助案卷質(zhì)量評查和法律援助滿意度回訪，切實(shí)提升法律援助服務(wù)質(zhì)量。

（十六）強(qiáng)化困難退役軍人服務(wù)保障，幫扶困難退役軍人和軍屬烈屬25人。（區(qū)退役軍人局）

推進(jìn)措施：

1.建立健全工作機(jī)制，發(fā)揮基層服務(wù)站前哨作用：加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，雙管齊下，發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村居）退役軍人服務(wù)站作用，準(zhǔn)確把握困難退役軍人所需和訴求，做到幫扶到位、幫助有效。

2.強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障：將幫扶援助資金列入年度財(cái)政預(yù)算，確保困難幫扶救助工作有資金保障；同時(shí)，鼓勵通過社會捐贈等多種方式籌集資金，謀劃設(shè)立困難退役軍人關(guān)愛幫扶基金，拓寬資金來源。

3.創(chuàng)新幫扶形式：日常定期進(jìn)行電話聯(lián)系，及時(shí)掌握困難退役軍人適時(shí)情況，采取上門精準(zhǔn)服務(wù)，多方式解決困難退役軍人的困難和需求。

4.關(guān)注特殊困難群體，重點(diǎn)精準(zhǔn)幫扶：重點(diǎn)關(guān)注抗美援朝老兵、老復(fù)員軍人、參戰(zhàn)參試人員、帶病回鄉(xiāng)及傷殘人員、農(nóng)村籍60周歲以及“三屬”等困難群體。采取定向發(fā)放優(yōu)待金、撫恤金、醫(yī)療救助金、生活困難援助金等形式，依法依規(guī)進(jìn)行幫扶援助。對于就業(yè)困難的退役軍人，提供多樣化的援助，包括擇業(yè)引導(dǎo)、技能培訓(xùn)等。

5.實(shí)施精準(zhǔn)幫扶：通過深入調(diào)查摸底，準(zhǔn)確了解困難退役軍人的實(shí)際需求，實(shí)施“一人一策，精準(zhǔn)幫扶”的原則，建立幫扶援助臺賬，落實(shí)包保責(zé)任，確保幫扶措施精準(zhǔn)有效。

（十七）完善村（社區(qū)）“救急難”互助社運(yùn)作機(jī)制，充分發(fā)揮村（社區(qū)）“救急難”互助社作用。全區(qū)所有村（社區(qū)）均成立“救急難”互助社，實(shí)現(xiàn)每家互助社具備3萬元的啟動資金。（牽頭單位：區(qū)民政局）

推進(jìn)措施：

1.貫徹落實(shí)省廳《關(guān)于推廣村（社區(qū)）“救急難”互助社的指導(dǎo)意見》，全面推廣村（社區(qū)）“救急難”互助社，將村（社區(qū)）“救急難”互助社全部規(guī)范登記為社會團(tuán)體。

2.村（社區(qū)）“救急難”互助社全覆蓋，每個村（社區(qū)）至少1個互助社，每家互助社具備3萬元啟動資金。

（十八）分類資助低收入人口參加基本醫(yī)保，低收入人口和脫貧人口參保率穩(wěn)定在99%以上，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；對特困人員、低保對象、低保邊緣家庭成員和防止返貧監(jiān)測對象等個人自付合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用分別按不低于80%、75%、60%的比例給予救助，實(shí)現(xiàn)應(yīng)救盡救。（牽頭單位：區(qū)醫(yī)保分局）

推進(jìn)措施：

1.全面完成2024年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保集中征繳工作，確保新增特困人員、低保對象、防止返貧監(jiān)測對象精準(zhǔn)享受醫(yī)療救助資助參保待遇。

2.通過醫(yī)保系統(tǒng)提取2023年度動態(tài)新增醫(yī)療救助對象信息，主動開展醫(yī)療救助追溯救助，確保低收入人口“應(yīng)救盡救”。

3.積極動員符合條件的2024年動態(tài)新增的未參保醫(yī)療救助對象及時(shí)補(bǔ)繳參加2024年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，不受待遇等待期限制，參保繳費(fèi)次日起即可享受基本醫(yī)保待遇。

4.將城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作納入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)政府和區(qū)相關(guān)部門年度目標(biāo)考核，保障低收入人口和脫貧人口參保率穩(wěn)定在99%以上。

（十九）2024年全區(qū)分散和集中養(yǎng)育的孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別不低于1450元/月和1850元/月，精準(zhǔn)保障孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活，動態(tài)全面摸排，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。（牽頭單位：區(qū)民政局）

推進(jìn)措施：

1.組織兒童督導(dǎo)員、兒童主任定期開展走訪摸排，及時(shí)將符合條件的孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童納入保障范圍，確保“應(yīng)保盡保”。定期對兒童保障情況進(jìn)行復(fù)核比對，及時(shí)將不符合保障條件的兒童退出保障，確保“應(yīng)退盡退”。

2.確保孤兒基本生活資金按時(shí)足額發(fā)放。按照“一人一檔”將兒童信息錄入全國兒童福利信息系統(tǒng)，將不再符合保障條件的兒童及時(shí)從系統(tǒng)中刪除，完善信息動態(tài)管理，確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。

3.機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每月1850元，社會散居孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童不低于每人每月1450元。

四、教育惠民（4項(xiàng)）

（二十）實(shí)施“安心托幼”行動，穩(wěn)步提升普惠性幼兒園覆蓋率，公辦園在園幼兒占比達(dá)65%；全區(qū)新增托位68個，持續(xù)推進(jìn)托幼一體化建設(shè)；20%的幼兒園開設(shè)2—3歲托班。（牽頭單位：區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康委）

推進(jìn)措施：

1.持續(xù)新增公辦幼兒園學(xué)位，實(shí)施學(xué)前教育促進(jìn)工程，新建改擴(kuò)建公辦幼兒園1所，新增公辦學(xué)位180個，保障公辦幼兒園學(xué)位供給。

2.指導(dǎo)各幼兒園落實(shí)《關(guān)于做好延時(shí)服務(wù)工作的通知》，完善幼兒園延時(shí)服務(wù)體系，優(yōu)化延時(shí)服務(wù)時(shí)間、內(nèi)容、流程，加強(qiáng)延時(shí)服務(wù)安全及收費(fèi)管理，提高延時(shí)服務(wù)水平。

3.持續(xù)推進(jìn)托幼一體化建設(shè)，完善托育服務(wù)供給體系。2024年，創(chuàng)建示范性托育機(jī)構(gòu)不低于2家。20%的幼兒園開設(shè)2-3歲托班。

（二十一）持續(xù)加大教育投入，依據(jù)教學(xué)環(huán)境條件標(biāo)準(zhǔn)要求，對全區(qū)342間中小學(xué)教室光環(huán)境照明進(jìn)行改造。（牽頭單位：區(qū)教育局）

推進(jìn)措施：

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)教育局密切配合，將“教室光環(huán)境達(dá)標(biāo)工程”作為兒童青少年近視綜合防控的重點(diǎn)工作來抓。區(qū)教育局牽頭制定項(xiàng)目實(shí)施方案，將項(xiàng)目任務(wù)分解到具體學(xué)校，明確目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任，抓好工作落實(shí)。切實(shí)保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成教室光環(huán)境達(dá)標(biāo)工程。

2.加大經(jīng)費(fèi)投入。區(qū)教育局積極與政府、財(cái)政部門協(xié)調(diào)，安排專項(xiàng)資金改善教室光環(huán)境。按政府采購規(guī)范要求做好招標(biāo)采購，抓好項(xiàng)目開展，確保工程順利實(shí)施。

3.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。區(qū)教育局安排專人負(fù)責(zé)，明確工作措施和時(shí)限，學(xué)校要把照明改造工程作為重點(diǎn)工作，實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，落實(shí)一校一案，有序推進(jìn)教室照明改造工程。

（二十二）認(rèn)真落實(shí)學(xué)生資助各項(xiàng)政策，做好學(xué)前、高中階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，精準(zhǔn)資助學(xué)前、高中階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生達(dá)2800人次。繼續(xù)實(shí)施高等教育階段及中等職業(yè)教育階段殘疾學(xué)生資助，實(shí)事求是、應(yīng)助盡助。（牽頭單位：區(qū)教育局、區(qū)殘聯(lián)）

推進(jìn)措施：

1.根據(jù)《蕪湖市學(xué)生資助資金管理實(shí)施辦法》等政策文件，細(xì)化各資助項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則，為各校進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)生資助工作提供政策保障。

2.充分利用“全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)”和“安徽省建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生資助管理系統(tǒng)”開展特殊困難群體數(shù)據(jù)比對，及時(shí)納入重點(diǎn)關(guān)注和保障范圍，做到應(yīng)助盡助。

3.通過印發(fā)致初高中畢業(yè)生“兩封信”、編印政策簡介、開展“兩節(jié)課、大走訪”活動、開設(shè)暑期資助熱線、資助政策在線咨詢等方式，廣泛宣傳資助政策和申請流程。

4.全日制在校殘疾本專科生每人每學(xué)年資助1500元，研究生2500元。對成人高等教育殘疾畢業(yè)學(xué)生（含自考生）在取得相應(yīng)學(xué)歷證書后按照本?？粕?/font>4000元和研究生5000元的標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性資助（同等學(xué)歷只資助一次）；先取得成人高等教育（含自學(xué)考試）專科、本科學(xué)歷后，繼續(xù)高一級學(xué)歷深造并取得學(xué)歷證書的再一次性資助1000元。