【規(guī)范性文件意見征集】繁昌區(qū)住建局: 繁昌區(qū)企業(yè)引進青年人才購房補貼工作實施細則(征求意見稿)
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為保持我區(qū)人才政策的競爭力,吸納各類優(yōu)秀青年人才來繁優(yōu)化企業(yè),加快推進繁昌區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭草擬的《繁昌區(qū)企業(yè)引進青年人才購房補貼實施細則(征求意見稿)》(內(nèi)容見附件),現(xiàn)面向社會征求意見,歡迎社會各界提出寶貴建議和意見(可在當前頁面下方留言區(qū)留言)。
征求意見日期:2024年10月15日至2024年11月14日
提出意見可通過以下方式:
1.在線留言。
登錄蕪湖市繁昌區(qū)人民政府網(wǎng)“意見征集與反饋”留言板塊留言,網(wǎng)址:http://m.huafusem.com/hdjl/yjzj/index.html;
2.聯(lián)系方式。
聯(lián)系人:胡建波,聯(lián)系電話:0553-7853733
電子信箱:303160906@qq.com
郵寄地址:繁昌區(qū)政務(wù)文化中心三樓319室
郵政編碼:241200
繁昌區(qū)企業(yè)引進青年人才購房補貼工作
實施細則
(征求意見稿)
一、支持對象
2022年1月1日(含)后,繁昌行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)(不含國有企業(yè))引進并依法持續(xù)在繁參加社會保險,在繁暫無自有住房的博士、35周歲(含)以下的碩士、本科和??疲ê新?、技工院校,下同)學(xué)歷畢業(yè)生。
二、支持政策
1.給予專科(含中職、技工院校)學(xué)歷畢業(yè)生購房款12%最高不超過25萬元的購房補貼。
2.給予本科學(xué)歷畢業(yè)生購房款14%最高不超過25萬元的購房補貼。
3.給予碩士研究生及以上學(xué)歷畢業(yè)生購房款16%,最高不超過30萬元的購房補貼。
4.夫妻雙方均符合條件的,疊加享受最高不超過50萬元。
三、申報條件
1.碩士、本科和???/font>(含中職、技工院校)學(xué)歷畢業(yè)生購房時點(新建預(yù)售商品住房以網(wǎng)簽合同備案、現(xiàn)房以網(wǎng)簽合同日期)不超過35周歲。
2.申請人于2022年1月1日(含)后在我區(qū)首次繳納社會保險,且申請補貼時所在企業(yè)依法為其在我區(qū)持續(xù)繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險。
3.2024年11月1日(含)后在繁昌區(qū)域內(nèi)購買首套普通新建商品住房。
4.普通商品住房系指總建筑面積144平方米(含)以下的商品住房。
四、申請程序
1.申報。申請人于每月1-20日通過蕪湖紫云英人才服務(wù)平臺(繁昌區(qū))實時進行申報(首次申報自2024年12月1日起),并提供以下材料:
(1)申請人身份證(已婚的,提供配偶身份證)、戶口簿(家庭)。
(2)結(jié)婚證、離婚證、單身承諾書(以購房時點為準。已婚的提供結(jié)婚證;離異再婚的提供離婚證、結(jié)婚證;離異未婚的提供離婚證、單身情況承諾書;未婚的提供單身情況承諾書。離婚證、民事調(diào)解書和法院判決離婚書具同等法律效力)。
(3)已網(wǎng)簽的商品房買賣合同。
(4)購房全款發(fā)票。
(5)大專及以上學(xué)歷畢業(yè)生需提供學(xué)歷證書(申請人購房時點所持最高學(xué)歷)及學(xué)信網(wǎng)學(xué)歷證書電子注冊備案表;中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生需提供畢業(yè)證書、畢業(yè)學(xué)校證明、本人承諾書。
(6)繁昌區(qū)企業(yè)引進人才購房補貼申請承諾書(附件1)。
(7)工作證明(附件2)。
(8)申請人本人已開通金融功能的社會保障卡。
(9)勞動合同(購房補貼申請時點,申請人與用工企業(yè)簽訂的勞動合同)。
(10)社會保險參保繳費明細表(購房補貼申請時點,申請人所在企業(yè)持續(xù)為其繳納在繁企業(yè)職工養(yǎng)老保險的繳費記錄)。
2.受理。申請人申報后,區(qū)人才發(fā)展集團于5個工作日內(nèi)受理、初審并分辦至各部門。
3.審核。各審核部門于次月20日前完成上月申報人員的審核,并將審核結(jié)果實時反饋至紫云英人才服務(wù)平臺。
申請人基本條件:區(qū)教育局負責通過“中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)”等查詢,對學(xué)歷證書、學(xué)位證書進行確認;確認申請人是否已享受“行知”計劃購房補助政策; 區(qū)人力資源社會保障局負責核實申請人是否已享受其他類型人才購房補貼、補助,確認勞動合同、社會保險參保及繳納信息;區(qū)發(fā)展改革委負責會同區(qū)人力資源社會保障局核實申請人是否享受戰(zhàn)新人才購房補貼情況;區(qū)衛(wèi)生健康委負責確認申請人是否已享受“華佗”計劃購房補助政策;區(qū)人才發(fā)展集團負責對申請人年齡進行審核,對申請人提交的申報材料進行形式審核;區(qū)財政局負責安排補貼資金,補貼資金預(yù)算審核。
首套房認定:區(qū)住建局負責通過現(xiàn)有房屋交易信息系統(tǒng)以申請人家庭為單位,查詢和確認購房時間情況;區(qū)自然資源規(guī)劃分局(不動產(chǎn)登記交易服務(wù)中心)負責通過現(xiàn)有不動產(chǎn)登記信息系統(tǒng)等以申請人家庭為單位,查詢和確認首次購房情況。
同類型安居保障政策查重:區(qū)住建局負責對人才安居保障補助政策、青年英才購房補貼政策、農(nóng)民進城購房補助政策、購房消費券等進行查重。
4.公示。區(qū)人才發(fā)展集團負責對各部門的審核材料進行梳理、匯總,并將審核通過名單于次月下旬將擬補貼人員名單在繁昌區(qū)人民政府官網(wǎng)進行公示,公示期為5個工作日。公示無異議的即可享受購房補貼政策,公示有異議的重新進行審核。
五、資金兌付
首期兌付總補貼資金的70%,剩余資金分三年兌付,每年分別兌付總補貼資金的10%、10%、10%。
資金由人才發(fā)展集團于次月20日前擬定發(fā)放計劃函告區(qū)住建局,由區(qū)住建局向區(qū)財政局申請。公示結(jié)束后10個工作日內(nèi),人才發(fā)展集團依據(jù)公示情況擬定發(fā)放名單將首期補貼資金撥付至申請人社會保障卡的金融賬戶。需補發(fā)或追回購房補貼的,由區(qū)住建局委托區(qū)人才發(fā)展集團予以補發(fā)或追回。
剩余購房款補貼發(fā)放,需自上年度補貼兌付之日起滿1年,申請人提交繁昌區(qū)企業(yè)引進青年人才購房補貼(年度)申請表、社會保險繳費證明材料、勞動合同等材料(申請人工作單位發(fā)生變更,在6個月內(nèi)與新用人單位簽訂勞動合同且繳納社保的視為持續(xù)繳納社保),在蕪湖紫云英人才服務(wù)平臺(繁昌區(qū))申報年度補貼。區(qū)人才發(fā)展集團受理后、初審并分辦至區(qū)自然資源規(guī)劃分局(不動產(chǎn)登記交易服務(wù)中心)、人力資源社會保障局,審核結(jié)果實時反饋至紫云英人才服務(wù)平臺。資金兌付仍按上述流程進行,所有資金均發(fā)放至購房人社會保障卡的金融賬戶。
六、退回
1.申請人發(fā)生退房的,需退回已享受的購房補貼。
2.補貼兌付期內(nèi)申請人對所購房屋的產(chǎn)權(quán)全部轉(zhuǎn)移的,需退回已享受的購房補貼。
3.補貼資金應(yīng)退未退人員在補貼資金全額退回前不得辦理退房、合同變更及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記。
4.申請人自首期補貼兌付后,在繁服務(wù)期不低于3年,并持續(xù)繳納繁昌區(qū)企業(yè)職工養(yǎng)老保險,兌付期內(nèi)工作單位發(fā)生變更的,需在6個月內(nèi)與新用人單位簽訂勞動合同并持續(xù)繳納繁昌區(qū)企業(yè)職工養(yǎng)老保險,每年由非企業(yè)性質(zhì)單位為其繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險的時間不得超過6個月(含),否則需退回已享受的購房補貼。
5.需退回補貼資金的申請人視為已享受該政策。
七、其他
1.本細則中所涉及的補助資金,從區(qū)人才專項資金中列支。
2.發(fā)放或退回補貼的狀態(tài)及時提供至區(qū)住建局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局(不動產(chǎn)交易與登記中心),實行房屋登記限制與解除房屋交易。
3.對提供虛假材料惡意騙補(含應(yīng)退未退)的申請人,一經(jīng)查實,嚴肅追究其相關(guān)法律責任并計入個人誠信檔案。
4.自網(wǎng)簽合同簽訂之日起5年內(nèi)申請人不得辦理退房及除配偶外的合同變更或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記。
5.購房補貼只可享受一次,已享受過人才購房補助等同類型財政補貼政策的人才不再享受該政策(多個政策均在申請過程中未實際兌付的,由申請人自行選擇一個政策進行申請)。
6.申請人所購房屋需為個人獨有或夫妻共有。其中,夫妻婚前以共有人身份購買的房屋僅接受夫妻雙方其中一人的申請,不疊加享受政策(未申請一方視為共同享受),且申請時需提供婚姻證明;夫妻婚后以共有人身份購買的房屋可以共同申請。
7.本通知自2024年11月1日起執(zhí)行。原《關(guān)于印發(fā)〈繁昌區(qū)青年英才購房補貼發(fā)放實施細則〉的通知》(繁建〔2022〕85號)同時廢止,在原文件實施期間已申請或已審核通過的人才仍按照原文件享受相應(yīng)政策。
8.該細則由繁昌區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責解釋,如遇特殊情形,按照一事一議原則,由相關(guān)部門會商解決。
附件:1.繁昌區(qū)企業(yè)引進青年人才購房補貼申請承諾書
2.工作證明
3.繁昌區(qū)企業(yè)引進青年人才購房補貼(年度)申請表
4.繁昌區(qū)企業(yè)引進青年人才購房補貼審核解釋口徑
附件1
繁昌區(qū)企業(yè)引進青年人才購房補貼申請承諾書
本人購買該房產(chǎn)時:
1.未享受過人才購房補助等同類型財政補貼政策。
2.未享受過房屋征收拆遷補償安置政策。
首次享受該項補貼后:
1.三年內(nèi)在該文件所要求的企業(yè)就業(yè),并持續(xù)繳納繁昌區(qū)企業(yè)職工養(yǎng)老保險。
2.該房產(chǎn)自網(wǎng)簽合同簽訂之日起5年內(nèi)不申請辦理退房及除配偶外的合同變更或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記。
本人 ,身份證號/護照號: ,工作單位: ,對以上情況均已知曉,自愿申請該項補貼,并承諾所提供的材料真實、合法、有效。如有虛假或拒退補,本人無條件接受相關(guān)部門追繳所獲補助資金,承擔一切法律責任,并計入本人誠信檔案。
聯(lián)系電話(手機): 聯(lián)系地址:
承諾人:
年 月 日
附件2
工作證明
我公司員工 ,身份證號: ,現(xiàn)申請繁昌區(qū)企業(yè)引進青年人才購房補貼,該員工自 年 月 日入職我公司至今,并由我公司為其在我區(qū)持續(xù)繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險。
特此證明。
本證明僅用于我公司員工申請繁昌區(qū)企業(yè)引進青年人才購房補貼,不作為我公司對該員工任何形式的擔保文件。
蓋章(公章)
經(jīng)辦人:
聯(lián)系電話:
年 月 日
附件3
繁昌區(qū)企業(yè)引進青年人才購房補貼(年度)申請審批表
申 請 人 填 寫 |
申請人 |
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身份證/護照號碼 |
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畢業(yè)院校 |
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學(xué)歷/學(xué)位 |
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畢業(yè)時間 |
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婚姻狀況(未婚、離異單身、已婚、喪偶) |
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在繁參加工作時間 |
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在繁持續(xù)繳納社保情況 |
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工作單位 |
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購房時間: |
□新建商品房 合同編號: |
□二手商品房原產(chǎn)權(quán)證號: 合同編號: |
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所購房屋坐落 |
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建筑面積 |
M2 |
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總房款 |
¥ |
申請首期補貼時間 |
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已領(lǐng)首期補貼金額 |
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申請人社??ㄩ_戶行 (I類卡) |
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社??ń鹑谫~戶 賬號 |
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本人自愿申請企業(yè)引進青年人才( 第 年度)購房補貼,并承諾提供的材料均真實、合法、有效。如有虛假或拒退補,本人無條件接受相關(guān)部門追繳所獲補助資金,承擔一切法律責任,并計入本人誠信檔案。 申請人(簽字/聯(lián)系電話): 工作單位(蓋章): 年 月 日 經(jīng)辦人(簽字): 聯(lián)系電話: |
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審 核 單 位 填 寫 |
一、“首套普通商品住房”登記信息認定(區(qū)不動產(chǎn)登記交易服務(wù)中心)
申請人所購房屋(是/否)發(fā)生權(quán)屬變動。
(蓋章)
經(jīng)辦人: 聯(lián)系電話: 年月日 |
二、就業(yè)參保信息認定(區(qū)人力資源社會保障局)
該申請人在我區(qū)就業(yè)且累計繳納社保費個月。
(蓋章)
經(jīng)辦人: 聯(lián)系電話: 年月日 |
三、年度購房補貼核算(區(qū)人才發(fā)展集團)
該申請人應(yīng)享受第( )年度購房補貼¥ ,大寫人民幣:
(蓋章) 經(jīng)辦人: 聯(lián)系電話: 年月日 |
申請人須提供以下申請材料
(1)《繁昌區(qū)企業(yè)引進青年人才購房補貼(年度)申請表》(用人單位與申請人共同填寫)。
(2)申請人身份證。
(3)新建商品住房需提供已網(wǎng)簽的商品房買賣合同。
(4)社會保險參保繳費明細表(申請人所在企業(yè)持續(xù)為其繳納在繁企業(yè)職工養(yǎng)老保險的繳費記錄)。
(5)勞動合同(購房補貼申請時點時,申請人與用工企業(yè)簽訂的勞動合同)。
附件4
繁昌區(qū)企業(yè)引進青年人才購房補貼
審核解釋口徑
一、首套房認定
1.首套房認定以我區(qū)房地產(chǎn)交易和不動產(chǎn)登記系統(tǒng)查詢已辦理合同網(wǎng)簽和不動產(chǎn)權(quán)登記信息為準。申請人名下有商業(yè)、辦公或倉儲等非住宅用房,不影響首套房認定。
2.申請人在簽訂新建商品住房購房合同(網(wǎng)簽)時點擁有住房,即在我區(qū)房地產(chǎn)交易和不動產(chǎn)登記系統(tǒng)中,名下有住房網(wǎng)簽合同或不動產(chǎn)權(quán)登記信息(不含農(nóng)村宅基地上住宅)的,新購房屋不認定為首套房。
3.申請人申請補貼房屋為下列情況的,不認定為首套房:購買定向銷售商品房、購買單位的集資建房、通過團購等優(yōu)惠政策購買的商品房。
4.申請人在簽訂新建商品住房購房合同(網(wǎng)簽)時點之前,在我區(qū)享受過房屋征收拆遷補償安置政策的,新購房屋不認定為首套房。
二、其他
1.企業(yè)是指在我區(qū)市場監(jiān)管部門登記注冊為企業(yè)性質(zhì)的單位。
2.申請人的年齡、學(xué)歷信息、社保繳納情況等應(yīng)為簽訂新建商品住房購房合同(網(wǎng)簽)時點的狀態(tài)。
3.購房款為商品房買賣合同及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售發(fā)票標示金額。
4.學(xué)歷證書認定以“中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)”學(xué)歷證書網(wǎng)上查詢系統(tǒng)查詢結(jié)果為準。經(jīng)登錄“中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)”學(xué)歷證書無法查詢的,購房人需提供畢業(yè)證書原件、畢業(yè)證頒發(fā)單位證明(含頒發(fā)單位公章、經(jīng)辦人、聯(lián)系電話及官方網(wǎng)站)、本人承諾書(承諾本人所提交的學(xué)歷有關(guān)證明材料屬實并手簽姓名)。海外留學(xué)生提供經(jīng)教育部留學(xué)服務(wù)中心認證的學(xué)歷證明。
起草說明
一、相關(guān)背景
為貫徹落實《關(guān)于實施新時代“紫云英人才計劃”加快推進蕪湖高質(zhì)量發(fā)展的意見(試行)》(蕪市發(fā)〔2021〕21號)和《關(guān)于切實加大工作力度進一步推進“紫云英人才計劃”落實落地的行動方案(2021—2025年)》等相關(guān)文件精神,更好吸納青年人才支持我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局結(jié)合我區(qū)實際,起草了《繁昌區(qū)企業(yè)引進青年人才購房補貼實施細則》(以下簡稱“實施細則”)。
二、起草過程
根據(jù)區(qū)委人才工作局關(guān)于人才引進工作要求,區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局認真學(xué)習(xí)市有關(guān)文件精神和我區(qū)以往有關(guān)規(guī)定,借鑒蕪湖主城區(qū)做法及我區(qū)實際,于2024年9月啟動“實施細則”的草擬工作,完成“實施細則”(初稿)。其后,根據(jù)市住建局等7部門4月17日新印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)蕪湖市企業(yè)引進青年人才購房補貼實施細則的通知》(蕪市建〔2024〕33號)文件,經(jīng)3次修改后形成“實施細則”(草稿)。
三、主要內(nèi)容
“實施細則”(草稿)涉及五個方面內(nèi)容。
1.支持對象:“我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)(不含國有企業(yè))引進并依法持續(xù)參加社會保險”;
2.支持政策:給予???、本科、碩士研究生以上學(xué)歷畢業(yè)生補助總房款12%、14%、16%,夫妻雙方均符合條件的,疊加享受最高不超過50萬元;
3.申報條件:“申請人于2024年11月1日(含)后在我區(qū)購買首套普通新建商品住房”;
4.資金兌付:“首期兌付總補貼資金的70%,剩余資金分三年兌付,每年分別兌現(xiàn)總補貼資金的10%、10%、10%”;
5.退回:“申請人自首期補貼兌付后,在繁服務(wù)期不低于3年,并持續(xù)繳納繁昌區(qū)企業(yè)職工養(yǎng)老保險”,網(wǎng)簽合同簽訂之日起5年內(nèi)申請人不得辦理退房及除配偶外的合同變更或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記,
四、建議
履行征求意見等程序,提交區(qū)政府會議審議通過后,建議以區(qū)政府辦名義印發(fā)。
征集小結(jié)(結(jié)果反饋)
我局于2024年9月30日至10月11日,就《關(guān)于申請繁昌區(qū)企業(yè)引進青年人才購房補貼實施細則》(征求意見稿),通過易政網(wǎng)向“區(qū)發(fā)改委、教育局、財政局、人社局、自規(guī)分局、衛(wèi)健委”等6個單位進行了征求意見;同時,于2024年10月15日至11月14日,在“繁昌區(qū)人民政府網(wǎng)站”進行了網(wǎng)上意見公開征集工作。在規(guī)定的時間內(nèi)收到反饋意見情況如下:
一、易政網(wǎng)征求意見反饋情況
1.共收到2份反饋意見函(其中1份反饋了2條意見,目前已采納1條,未采納1條;另1份反饋意見為“無意見”);
2.其余各單位均為未反饋意見。
二、網(wǎng)上意見公開征集反饋情況
網(wǎng)上意見公開征集中,共收到網(wǎng)友留言為0個、預(yù)留信箱反饋意見0條。