【規(guī)范性文件意見征集】繁昌區(qū)住建局: 繁昌區(qū)企業(yè)引進(jìn)青年人才購房補(bǔ)貼工作實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)
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- 征集結(jié)果
為保持我區(qū)人才政策的競爭力,吸納各類優(yōu)秀青年人才來繁優(yōu)化企業(yè),加快推進(jìn)繁昌區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭草擬的《繁昌區(qū)企業(yè)引進(jìn)青年人才購房補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》(內(nèi)容見附件),現(xiàn)面向社會征求意見,歡迎社會各界提出寶貴建議和意見(可在當(dāng)前頁面下方留言區(qū)留言)。
征求意見日期:2024年10月15日至2024年11月14日
提出意見可通過以下方式:
1.在線留言。
登錄蕪湖市繁昌區(qū)人民政府網(wǎng)“意見征集與反饋”留言板塊留言,網(wǎng)址:http://m.huafusem.com/hdjl/yjzj/index.html;
2.聯(lián)系方式。
聯(lián)系人:胡建波,聯(lián)系電話:0553-7853733
電子信箱:303160906@qq.com
郵寄地址:繁昌區(qū)政務(wù)文化中心三樓319室
郵政編碼:241200
繁昌區(qū)企業(yè)引進(jìn)青年人才購房補(bǔ)貼工作
實(shí)施細(xì)則
(征求意見稿)
一、支持對象
2022年1月1日(含)后,繁昌行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)(不含國有企業(yè))引進(jìn)并依法持續(xù)在繁參加社會保險,在繁暫無自有住房的博士、35周歲(含)以下的碩士、本科和??疲ê新?、技工院校,下同)學(xué)歷畢業(yè)生。
二、支持政策
1.給予???/font>(含中職、技工院校)學(xué)歷畢業(yè)生購房款12%最高不超過25萬元的購房補(bǔ)貼。
2.給予本科學(xué)歷畢業(yè)生購房款14%最高不超過25萬元的購房補(bǔ)貼。
3.給予碩士研究生及以上學(xué)歷畢業(yè)生購房款16%,最高不超過30萬元的購房補(bǔ)貼。
4.夫妻雙方均符合條件的,疊加享受最高不超過50萬元。
三、申報條件
1.碩士、本科和???/font>(含中職、技工院校)學(xué)歷畢業(yè)生購房時點(diǎn)(新建預(yù)售商品住房以網(wǎng)簽合同備案、現(xiàn)房以網(wǎng)簽合同日期)不超過35周歲。
2.申請人于2022年1月1日(含)后在我區(qū)首次繳納社會保險,且申請補(bǔ)貼時所在企業(yè)依法為其在我區(qū)持續(xù)繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險。
3.2024年11月1日(含)后在繁昌區(qū)域內(nèi)購買首套普通新建商品住房。
4.普通商品住房系指總建筑面積144平方米(含)以下的商品住房。
四、申請程序
1.申報。申請人于每月1-20日通過蕪湖紫云英人才服務(wù)平臺(繁昌區(qū))實(shí)時進(jìn)行申報(首次申報自2024年12月1日起),并提供以下材料:
(1)申請人身份證(已婚的,提供配偶身份證)、戶口簿(家庭)。
(2)結(jié)婚證、離婚證、單身承諾書(以購房時點(diǎn)為準(zhǔn)。已婚的提供結(jié)婚證;離異再婚的提供離婚證、結(jié)婚證;離異未婚的提供離婚證、單身情況承諾書;未婚的提供單身情況承諾書。離婚證、民事調(diào)解書和法院判決離婚書具同等法律效力)。
(3)已網(wǎng)簽的商品房買賣合同。
(4)購房全款發(fā)票。
(5)大專及以上學(xué)歷畢業(yè)生需提供學(xué)歷證書(申請人購房時點(diǎn)所持最高學(xué)歷)及學(xué)信網(wǎng)學(xué)歷證書電子注冊備案表;中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生需提供畢業(yè)證書、畢業(yè)學(xué)校證明、本人承諾書。
(6)繁昌區(qū)企業(yè)引進(jìn)人才購房補(bǔ)貼申請承諾書(附件1)。
(7)工作證明(附件2)。
(8)申請人本人已開通金融功能的社會保障卡。
(9)勞動合同(購房補(bǔ)貼申請時點(diǎn),申請人與用工企業(yè)簽訂的勞動合同)。
(10)社會保險參保繳費(fèi)明細(xì)表(購房補(bǔ)貼申請時點(diǎn),申請人所在企業(yè)持續(xù)為其繳納在繁企業(yè)職工養(yǎng)老保險的繳費(fèi)記錄)。
2.受理。申請人申報后,區(qū)人才發(fā)展集團(tuán)于5個工作日內(nèi)受理、初審并分辦至各部門。
3.審核。各審核部門于次月20日前完成上月申報人員的審核,并將審核結(jié)果實(shí)時反饋至紫云英人才服務(wù)平臺。
申請人基本條件:區(qū)教育局負(fù)責(zé)通過“中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)”等查詢,對學(xué)歷證書、學(xué)位證書進(jìn)行確認(rèn);確認(rèn)申請人是否已享受“行知”計(jì)劃購房補(bǔ)助政策; 區(qū)人力資源社會保障局負(fù)責(zé)核實(shí)申請人是否已享受其他類型人才購房補(bǔ)貼、補(bǔ)助,確認(rèn)勞動合同、社會保險參保及繳納信息;區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)會同區(qū)人力資源社會保障局核實(shí)申請人是否享受戰(zhàn)新人才購房補(bǔ)貼情況;區(qū)衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)確認(rèn)申請人是否已享受“華佗”計(jì)劃購房補(bǔ)助政策;區(qū)人才發(fā)展集團(tuán)負(fù)責(zé)對申請人年齡進(jìn)行審核,對申請人提交的申報材料進(jìn)行形式審核;區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)安排補(bǔ)貼資金,補(bǔ)貼資金預(yù)算審核。
首套房認(rèn)定:區(qū)住建局負(fù)責(zé)通過現(xiàn)有房屋交易信息系統(tǒng)以申請人家庭為單位,查詢和確認(rèn)購房時間情況;區(qū)自然資源規(guī)劃分局(不動產(chǎn)登記交易服務(wù)中心)負(fù)責(zé)通過現(xiàn)有不動產(chǎn)登記信息系統(tǒng)等以申請人家庭為單位,查詢和確認(rèn)首次購房情況。
同類型安居保障政策查重:區(qū)住建局負(fù)責(zé)對人才安居保障補(bǔ)助政策、青年英才購房補(bǔ)貼政策、農(nóng)民進(jìn)城購房補(bǔ)助政策、購房消費(fèi)券等進(jìn)行查重。
4.公示。區(qū)人才發(fā)展集團(tuán)負(fù)責(zé)對各部門的審核材料進(jìn)行梳理、匯總,并將審核通過名單于次月下旬將擬補(bǔ)貼人員名單在繁昌區(qū)人民政府官網(wǎng)進(jìn)行公示,公示期為5個工作日。公示無異議的即可享受購房補(bǔ)貼政策,公示有異議的重新進(jìn)行審核。
五、資金兌付
首期兌付總補(bǔ)貼資金的70%,剩余資金分三年兌付,每年分別兌付總補(bǔ)貼資金的10%、10%、10%。
資金由人才發(fā)展集團(tuán)于次月20日前擬定發(fā)放計(jì)劃函告區(qū)住建局,由區(qū)住建局向區(qū)財(cái)政局申請。公示結(jié)束后10個工作日內(nèi),人才發(fā)展集團(tuán)依據(jù)公示情況擬定發(fā)放名單將首期補(bǔ)貼資金撥付至申請人社會保障卡的金融賬戶。需補(bǔ)發(fā)或追回購房補(bǔ)貼的,由區(qū)住建局委托區(qū)人才發(fā)展集團(tuán)予以補(bǔ)發(fā)或追回。
剩余購房款補(bǔ)貼發(fā)放,需自上年度補(bǔ)貼兌付之日起滿1年,申請人提交繁昌區(qū)企業(yè)引進(jìn)青年人才購房補(bǔ)貼(年度)申請表、社會保險繳費(fèi)證明材料、勞動合同等材料(申請人工作單位發(fā)生變更,在6個月內(nèi)與新用人單位簽訂勞動合同且繳納社保的視為持續(xù)繳納社保),在蕪湖紫云英人才服務(wù)平臺(繁昌區(qū))申報年度補(bǔ)貼。區(qū)人才發(fā)展集團(tuán)受理后、初審并分辦至區(qū)自然資源規(guī)劃分局(不動產(chǎn)登記交易服務(wù)中心)、人力資源社會保障局,審核結(jié)果實(shí)時反饋至紫云英人才服務(wù)平臺。資金兌付仍按上述流程進(jìn)行,所有資金均發(fā)放至購房人社會保障卡的金融賬戶。
六、退回
1.申請人發(fā)生退房的,需退回已享受的購房補(bǔ)貼。
2.補(bǔ)貼兌付期內(nèi)申請人對所購房屋的產(chǎn)權(quán)全部轉(zhuǎn)移的,需退回已享受的購房補(bǔ)貼。
3.補(bǔ)貼資金應(yīng)退未退人員在補(bǔ)貼資金全額退回前不得辦理退房、合同變更及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記。
4.申請人自首期補(bǔ)貼兌付后,在繁服務(wù)期不低于3年,并持續(xù)繳納繁昌區(qū)企業(yè)職工養(yǎng)老保險,兌付期內(nèi)工作單位發(fā)生變更的,需在6個月內(nèi)與新用人單位簽訂勞動合同并持續(xù)繳納繁昌區(qū)企業(yè)職工養(yǎng)老保險,每年由非企業(yè)性質(zhì)單位為其繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險的時間不得超過6個月(含),否則需退回已享受的購房補(bǔ)貼。
5.需退回補(bǔ)貼資金的申請人視為已享受該政策。
七、其他
1.本細(xì)則中所涉及的補(bǔ)助資金,從區(qū)人才專項(xiàng)資金中列支。
2.發(fā)放或退回補(bǔ)貼的狀態(tài)及時提供至區(qū)住建局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局(不動產(chǎn)交易與登記中心),實(shí)行房屋登記限制與解除房屋交易。
3.對提供虛假材料惡意騙補(bǔ)(含應(yīng)退未退)的申請人,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅追究其相關(guān)法律責(zé)任并計(jì)入個人誠信檔案。
4.自網(wǎng)簽合同簽訂之日起5年內(nèi)申請人不得辦理退房及除配偶外的合同變更或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記。
5.購房補(bǔ)貼只可享受一次,已享受過人才購房補(bǔ)助等同類型財(cái)政補(bǔ)貼政策的人才不再享受該政策(多個政策均在申請過程中未實(shí)際兌付的,由申請人自行選擇一個政策進(jìn)行申請)。
6.申請人所購房屋需為個人獨(dú)有或夫妻共有。其中,夫妻婚前以共有人身份購買的房屋僅接受夫妻雙方其中一人的申請,不疊加享受政策(未申請一方視為共同享受),且申請時需提供婚姻證明;夫妻婚后以共有人身份購買的房屋可以共同申請。
7.本通知自2024年11月1日起執(zhí)行。原《關(guān)于印發(fā)〈繁昌區(qū)青年英才購房補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施細(xì)則〉的通知》(繁建〔2022〕85號)同時廢止,在原文件實(shí)施期間已申請或已審核通過的人才仍按照原文件享受相應(yīng)政策。
8.該細(xì)則由繁昌區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋,如遇特殊情形,按照一事一議原則,由相關(guān)部門會商解決。
附件:1.繁昌區(qū)企業(yè)引進(jìn)青年人才購房補(bǔ)貼申請承諾書
2.工作證明
3.繁昌區(qū)企業(yè)引進(jìn)青年人才購房補(bǔ)貼(年度)申請表
4.繁昌區(qū)企業(yè)引進(jìn)青年人才購房補(bǔ)貼審核解釋口徑
附件1
繁昌區(qū)企業(yè)引進(jìn)青年人才購房補(bǔ)貼申請承諾書
本人購買該房產(chǎn)時:
1.未享受過人才購房補(bǔ)助等同類型財(cái)政補(bǔ)貼政策。
2.未享受過房屋征收拆遷補(bǔ)償安置政策。
首次享受該項(xiàng)補(bǔ)貼后:
1.三年內(nèi)在該文件所要求的企業(yè)就業(yè),并持續(xù)繳納繁昌區(qū)企業(yè)職工養(yǎng)老保險。
2.該房產(chǎn)自網(wǎng)簽合同簽訂之日起5年內(nèi)不申請辦理退房及除配偶外的合同變更或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記。
本人 ,身份證號/護(hù)照號: ,工作單位: ,對以上情況均已知曉,自愿申請?jiān)擁?xiàng)補(bǔ)貼,并承諾所提供的材料真實(shí)、合法、有效。如有虛假或拒退補(bǔ),本人無條件接受相關(guān)部門追繳所獲補(bǔ)助資金,承擔(dān)一切法律責(zé)任,并計(jì)入本人誠信檔案。
聯(lián)系電話(手機(jī)): 聯(lián)系地址:
承諾人:
年 月 日
附件2
工作證明
我公司員工 ,身份證號: ,現(xiàn)申請繁昌區(qū)企業(yè)引進(jìn)青年人才購房補(bǔ)貼,該員工自 年 月 日入職我公司至今,并由我公司為其在我區(qū)持續(xù)繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險。
特此證明。
本證明僅用于我公司員工申請繁昌區(qū)企業(yè)引進(jìn)青年人才購房補(bǔ)貼,不作為我公司對該員工任何形式的擔(dān)保文件。
蓋章(公章)
經(jīng)辦人:
聯(lián)系電話:
年 月 日
附件3
繁昌區(qū)企業(yè)引進(jìn)青年人才購房補(bǔ)貼(年度)申請審批表
申 請 人 填 寫 |
申請人 |
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身份證/護(hù)照號碼 |
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畢業(yè)院校 |
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學(xué)歷/學(xué)位 |
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畢業(yè)時間 |
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婚姻狀況(未婚、離異單身、已婚、喪偶) |
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在繁參加工作時間 |
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在繁持續(xù)繳納社保情況 |
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工作單位 |
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購房時間: |
□新建商品房 合同編號: |
□二手商品房原產(chǎn)權(quán)證號: 合同編號: |
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所購房屋坐落 |
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建筑面積 |
M2 |
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總房款 |
¥ |
申請首期補(bǔ)貼時間 |
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已領(lǐng)首期補(bǔ)貼金額 |
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申請人社??ㄩ_戶行 (I類卡) |
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社保卡金融賬戶 賬號 |
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本人自愿申請企業(yè)引進(jìn)青年人才( 第 年度)購房補(bǔ)貼,并承諾提供的材料均真實(shí)、合法、有效。如有虛假或拒退補(bǔ),本人無條件接受相關(guān)部門追繳所獲補(bǔ)助資金,承擔(dān)一切法律責(zé)任,并計(jì)入本人誠信檔案。 申請人(簽字/聯(lián)系電話): 工作單位(蓋章): 年 月 日 經(jīng)辦人(簽字): 聯(lián)系電話: |
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審 核 單 位 填 寫 |
一、“首套普通商品住房”登記信息認(rèn)定(區(qū)不動產(chǎn)登記交易服務(wù)中心)
申請人所購房屋(是/否)發(fā)生權(quán)屬變動。
(蓋章)
經(jīng)辦人: 聯(lián)系電話: 年月日 |
二、就業(yè)參保信息認(rèn)定(區(qū)人力資源社會保障局)
該申請人在我區(qū)就業(yè)且累計(jì)繳納社保費(fèi)個月。
(蓋章)
經(jīng)辦人: 聯(lián)系電話: 年月日 |
三、年度購房補(bǔ)貼核算(區(qū)人才發(fā)展集團(tuán))
該申請人應(yīng)享受第( )年度購房補(bǔ)貼¥ ,大寫人民幣:
(蓋章) 經(jīng)辦人: 聯(lián)系電話: 年月日 |
申請人須提供以下申請材料
(1)《繁昌區(qū)企業(yè)引進(jìn)青年人才購房補(bǔ)貼(年度)申請表》(用人單位與申請人共同填寫)。
(2)申請人身份證。
(3)新建商品住房需提供已網(wǎng)簽的商品房買賣合同。
(4)社會保險參保繳費(fèi)明細(xì)表(申請人所在企業(yè)持續(xù)為其繳納在繁企業(yè)職工養(yǎng)老保險的繳費(fèi)記錄)。
(5)勞動合同(購房補(bǔ)貼申請時點(diǎn)時,申請人與用工企業(yè)簽訂的勞動合同)。
附件4
繁昌區(qū)企業(yè)引進(jìn)青年人才購房補(bǔ)貼
審核解釋口徑
一、首套房認(rèn)定
1.首套房認(rèn)定以我區(qū)房地產(chǎn)交易和不動產(chǎn)登記系統(tǒng)查詢已辦理合同網(wǎng)簽和不動產(chǎn)權(quán)登記信息為準(zhǔn)。申請人名下有商業(yè)、辦公或倉儲等非住宅用房,不影響首套房認(rèn)定。
2.申請人在簽訂新建商品住房購房合同(網(wǎng)簽)時點(diǎn)擁有住房,即在我區(qū)房地產(chǎn)交易和不動產(chǎn)登記系統(tǒng)中,名下有住房網(wǎng)簽合同或不動產(chǎn)權(quán)登記信息(不含農(nóng)村宅基地上住宅)的,新購房屋不認(rèn)定為首套房。
3.申請人申請補(bǔ)貼房屋為下列情況的,不認(rèn)定為首套房:購買定向銷售商品房、購買單位的集資建房、通過團(tuán)購等優(yōu)惠政策購買的商品房。
4.申請人在簽訂新建商品住房購房合同(網(wǎng)簽)時點(diǎn)之前,在我區(qū)享受過房屋征收拆遷補(bǔ)償安置政策的,新購房屋不認(rèn)定為首套房。
二、其他
1.企業(yè)是指在我區(qū)市場監(jiān)管部門登記注冊為企業(yè)性質(zhì)的單位。
2.申請人的年齡、學(xué)歷信息、社保繳納情況等應(yīng)為簽訂新建商品住房購房合同(網(wǎng)簽)時點(diǎn)的狀態(tài)。
3.購房款為商品房買賣合同及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售發(fā)票標(biāo)示金額。
4.學(xué)歷證書認(rèn)定以“中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)”學(xué)歷證書網(wǎng)上查詢系統(tǒng)查詢結(jié)果為準(zhǔn)。經(jīng)登錄“中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)”學(xué)歷證書無法查詢的,購房人需提供畢業(yè)證書原件、畢業(yè)證頒發(fā)單位證明(含頒發(fā)單位公章、經(jīng)辦人、聯(lián)系電話及官方網(wǎng)站)、本人承諾書(承諾本人所提交的學(xué)歷有關(guān)證明材料屬實(shí)并手簽姓名)。海外留學(xué)生提供經(jīng)教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證的學(xué)歷證明。
起草說明
一、相關(guān)背景
為貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)施新時代“紫云英人才計(jì)劃”加快推進(jìn)蕪湖高質(zhì)量發(fā)展的意見(試行)》(蕪市發(fā)〔2021〕21號)和《關(guān)于切實(shí)加大工作力度進(jìn)一步推進(jìn)“紫云英人才計(jì)劃”落實(shí)落地的行動方案(2021—2025年)》等相關(guān)文件精神,更好吸納青年人才支持我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局結(jié)合我區(qū)實(shí)際,起草了《繁昌區(qū)企業(yè)引進(jìn)青年人才購房補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱“實(shí)施細(xì)則”)。
二、起草過程
根據(jù)區(qū)委人才工作局關(guān)于人才引進(jìn)工作要求,區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局認(rèn)真學(xué)習(xí)市有關(guān)文件精神和我區(qū)以往有關(guān)規(guī)定,借鑒蕪湖主城區(qū)做法及我區(qū)實(shí)際,于2024年9月啟動“實(shí)施細(xì)則”的草擬工作,完成“實(shí)施細(xì)則”(初稿)。其后,根據(jù)市住建局等7部門4月17日新印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)蕪湖市企業(yè)引進(jìn)青年人才購房補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則的通知》(蕪市建〔2024〕33號)文件,經(jīng)3次修改后形成“實(shí)施細(xì)則”(草稿)。
三、主要內(nèi)容
“實(shí)施細(xì)則”(草稿)涉及五個方面內(nèi)容。
1.支持對象:“我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)(不含國有企業(yè))引進(jìn)并依法持續(xù)參加社會保險”;
2.支持政策:給予??啤⒈究?、碩士研究生以上學(xué)歷畢業(yè)生補(bǔ)助總房款12%、14%、16%,夫妻雙方均符合條件的,疊加享受最高不超過50萬元;
3.申報條件:“申請人于2024年11月1日(含)后在我區(qū)購買首套普通新建商品住房”;
4.資金兌付:“首期兌付總補(bǔ)貼資金的70%,剩余資金分三年兌付,每年分別兌現(xiàn)總補(bǔ)貼資金的10%、10%、10%”;
5.退回:“申請人自首期補(bǔ)貼兌付后,在繁服務(wù)期不低于3年,并持續(xù)繳納繁昌區(qū)企業(yè)職工養(yǎng)老保險”,網(wǎng)簽合同簽訂之日起5年內(nèi)申請人不得辦理退房及除配偶外的合同變更或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記,
四、建議
履行征求意見等程序,提交區(qū)政府會議審議通過后,建議以區(qū)政府辦名義印發(fā)。
征集小結(jié)(結(jié)果反饋)
我局于2024年9月30日至10月11日,就《關(guān)于申請繁昌區(qū)企業(yè)引進(jìn)青年人才購房補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》(征求意見稿),通過易政網(wǎng)向“區(qū)發(fā)改委、教育局、財(cái)政局、人社局、自規(guī)分局、衛(wèi)健委”等6個單位進(jìn)行了征求意見;同時,于2024年10月15日至11月14日,在“繁昌區(qū)人民政府網(wǎng)站”進(jìn)行了網(wǎng)上意見公開征集工作。在規(guī)定的時間內(nèi)收到反饋意見情況如下:
一、易政網(wǎng)征求意見反饋情況
1.共收到2份反饋意見函(其中1份反饋了2條意見,目前已采納1條,未采納1條;另1份反饋意見為“無意見”);
2.其余各單位均為未反饋意見。
二、網(wǎng)上意見公開征集反饋情況
網(wǎng)上意見公開征集中,共收到網(wǎng)友留言為0個、預(yù)留信箱反饋意見0條。