為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于對(duì)符合條件的被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼政策的通知》（皖政〔2023〕72號(hào)）文件精神，切實(shí)保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益，我們研究起草了《關(guān)于對(duì)符合條件的被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼有關(guān)事項(xiàng)的通知（征求意見(jiàn)稿）》?，F(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，公眾可以通過(guò)以下途徑和方式提出意見(jiàn)：

征求意見(jiàn)日期：2024年2月28日至2024年3月8日。（征集時(shí)間情況說(shuō)明：根據(jù)上級(jí)工作要求，為盡快落實(shí)省政府文件精神，加快政策出臺(tái)進(jìn)度，意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2024年3月8日，感謝您的支持參與?。?/p>

提出意見(jiàn)可通過(guò)以下方式：

1.在線留言。登錄蕪湖市繁昌區(qū)人民政府網(wǎng)“意見(jiàn)征集與反饋”留言板塊留言，網(wǎng)址：http://m.huafusem.com/hdjl/yjzj/index.html

2.郵件反饋，將意見(jiàn)發(fā)送至郵箱28170265@qq.com，并在標(biāo)題中注明“反饋意見(jiàn)”字樣。

3.電話反饋，聯(lián)系電話0553-7878119，工作日:8:30-12:00，1:30-17:00。

關(guān)于對(duì)符合條件的被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼有關(guān)事項(xiàng)的通知

（征求意見(jiàn)稿）

各鎮(zhèn)人民政府,繁昌經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)直、駐區(qū)各單位：

根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于對(duì)符合條件的被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼政策的通知》（皖政〔2023〕72號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)對(duì)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、繳費(fèi)補(bǔ)貼范圍和對(duì)象

2024年1月1日起，繁昌行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)征收農(nóng)民集體所有土地后，被征地農(nóng)民安置人員中失去全部或大部分土地（戶人均剩余耕地面積不足0.3畝）、年滿16周歲的人員，納入繳費(fèi)補(bǔ)貼對(duì)象范圍。

補(bǔ)貼對(duì)象以征地被依法批準(zhǔn)之日為基準(zhǔn)日來(lái)確定，基準(zhǔn)日以政府征收土地批準(zhǔn)文件時(shí)間為準(zhǔn)。

二、繳費(fèi)補(bǔ)貼辦法

（一）補(bǔ)貼對(duì)象參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)享受同等補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼對(duì)象不參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，不享受繳費(fèi)補(bǔ)貼。

（二）補(bǔ)貼對(duì)象每人享受補(bǔ)貼總標(biāo)準(zhǔn)，按照土地被依法批準(zhǔn)征收時(shí)我區(qū)平均土地區(qū)片綜合地價(jià)1:1確定。

（三）補(bǔ)貼對(duì)象參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按照先繳費(fèi)后補(bǔ)貼原則，需按規(guī)定繳費(fèi)并按年申請(qǐng)繳費(fèi)補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為每人每年3000元，補(bǔ)貼年限最長(zhǎng)不超過(guò)15年。最后一次領(lǐng)取時(shí)累計(jì)不足總標(biāo)準(zhǔn)部分一次性支付。

補(bǔ)貼對(duì)象已領(lǐng)取職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，繳費(fèi)補(bǔ)貼一次性支付。

（四）補(bǔ)貼對(duì)象參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，在個(gè)人按年繳費(fèi)的基礎(chǔ)上逐年將繳費(fèi)補(bǔ)貼計(jì)入其個(gè)人賬戶，標(biāo)準(zhǔn)為每人每年3000元，補(bǔ)貼年限最長(zhǎng)不超過(guò)15年。最后一次計(jì)入時(shí)累計(jì)不足總標(biāo)準(zhǔn)部分一次性計(jì)入。

補(bǔ)貼對(duì)象已領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，將繳費(fèi)補(bǔ)貼資金一次性轉(zhuǎn)入其個(gè)人賬戶繳費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目后按城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)發(fā)系數(shù)重新核算個(gè)人賬戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，從征收土地被依法批準(zhǔn)的次月起增發(fā)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。

上述繳費(fèi)補(bǔ)貼不參與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限和繳費(fèi)補(bǔ)貼計(jì)算，在計(jì)發(fā)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇時(shí)按照100%除以計(jì)發(fā)系數(shù)計(jì)發(fā)。

（五）補(bǔ)貼對(duì)象符合法律法規(guī)規(guī)定終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，已領(lǐng)取或已計(jì)入繳費(fèi)補(bǔ)貼累計(jì)不足總標(biāo)準(zhǔn)的剩余資金，可申請(qǐng)一次性支付或依法繼承。

（六）土地被多次征收的被征地農(nóng)民，按首次符合被征地農(nóng)民社會(huì)保障條件時(shí)的政策執(zhí)行，不重復(fù)享受。同一被征地農(nóng)民重復(fù)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，不重復(fù)享受繳費(fèi)補(bǔ)貼。

三、社會(huì)保障費(fèi)用籌集和管理

（一）征收農(nóng)民集體所有土地時(shí)，應(yīng)當(dāng)足額安排被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用，計(jì)入征地成本，列入工程預(yù)算。

（二）每畝土地的被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用按照土地被依法征收時(shí)我區(qū)平均土地區(qū)片綜合地價(jià)籌集。今后由區(qū)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、自然資源部門(mén)根據(jù)區(qū)平均土地區(qū)片綜合地價(jià)、社會(huì)保障費(fèi)用需要等情況，適時(shí)擬定調(diào)整方案報(bào)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)。

（三）籌集的社會(huì)保障費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)用于補(bǔ)貼對(duì)象的繳費(fèi)補(bǔ)貼和本通知執(zhí)行前產(chǎn)生的被征地農(nóng)民保障待遇的支付?；I集資金不足支付的，由區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)。其中：區(qū)級(jí)以上（含區(qū)）項(xiàng)目征收土地不足支付部分由區(qū)財(cái)政承擔(dān)；鎮(zhèn)級(jí)項(xiàng)目征收土地不足支付部分由區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政各承擔(dān)50%。

（四）區(qū)自然資源和人力資源社會(huì)保障部門(mén)按照籌集標(biāo)準(zhǔn)，足額預(yù)存社會(huì)保障費(fèi)用到財(cái)政部門(mén)預(yù)存征地準(zhǔn)備金賬戶，社會(huì)保障費(fèi)用預(yù)存不到位的，不得報(bào)批征地。征收土地被依法批準(zhǔn)后，區(qū)自然資源和財(cái)政部門(mén)要及時(shí)將預(yù)存的社會(huì)保障費(fèi)用轉(zhuǎn)存到被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金專(zhuān)戶。征地未獲批準(zhǔn)的，預(yù)存的社會(huì)保障費(fèi)用返還繳款單位。

（五）區(qū)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)社會(huì)保障費(fèi)用資金監(jiān)管，實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶、收支兩條線管理，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。建立并嚴(yán)格落實(shí)資金預(yù)提、對(duì)賬等機(jī)制，嚴(yán)禁拖欠、擠占、截留、挪用資金，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

四、新老政策銜接

（一）本政策執(zhí)行前產(chǎn)生的被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象，按原政策規(guī)定進(jìn)行保障,不再給予繳費(fèi)補(bǔ)貼。

（二）2019年12月31日前征地產(chǎn)生的被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象（以戶為單位），其承包土地再次被依法征收的，可在征地時(shí)選擇繼續(xù)執(zhí)行原被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策，也可按照本通知規(guī)定享受繳費(fèi)補(bǔ)貼，選擇后不再予以更改。選擇按照本通知規(guī)定享受繳費(fèi)補(bǔ)貼的，家庭全部成員原被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策自此次征收土地被依法批準(zhǔn)的次月終止享受；原城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)政策自此次征收土地被依法批準(zhǔn)的次年終止享受，原征地時(shí)安排，尚未使用的參保資金予以退回。

（三）按照《繁昌區(qū)人民政府辦公室關(guān)于規(guī)范被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（繁政辦秘〔2020〕96號(hào)）確定的被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象，其承包土地再次被依法征收時(shí)，不再給予繳費(fèi)補(bǔ)貼。原參保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一由1.95萬(wàn)元/人提高至3萬(wàn)元/人。選擇參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，增加補(bǔ)貼部分在最后一次領(lǐng)取時(shí)一次性支付；選擇參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，增加補(bǔ)貼部分在最后一次領(lǐng)取時(shí)一次性計(jì)入其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，增加補(bǔ)貼部分不參與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限和繳費(fèi)補(bǔ)貼計(jì)算，在計(jì)發(fā)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇時(shí)按照100%除以計(jì)發(fā)系數(shù)計(jì)發(fā)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象繳費(fèi)補(bǔ)貼工作政策性強(qiáng)、涉及面廣。各鎮(zhèn)、經(jīng)開(kāi)區(qū)和相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象繳費(fèi)補(bǔ)貼工作的重要性，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，各司其職，協(xié)同配合，確保工作平穩(wěn)有序。

（二）明確責(zé)任分工。自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)審核確認(rèn)征收土地的面積和征收土地時(shí)間等工作；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)配合各鎮(zhèn)、經(jīng)開(kāi)區(qū)審核確認(rèn)繳費(fèi)補(bǔ)貼對(duì)象身份資格等工作；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)資金保障等工作；各鎮(zhèn)、經(jīng)開(kāi)區(qū)組織村（社區(qū)）填報(bào)被征地農(nóng)民社會(huì)保障信息等工作；區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)審核被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)情況并落實(shí)發(fā)放工作。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)、經(jīng)開(kāi)區(qū)和相關(guān)部門(mén)要統(tǒng)籌考慮現(xiàn)實(shí)情況，做好政策解釋?zhuān)侠硇麄髡?，積極引導(dǎo)符合補(bǔ)貼條件的被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（四）抓好工作落實(shí)。各鎮(zhèn)、經(jīng)開(kāi)區(qū)和相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照文件要求，籌集社會(huì)保障費(fèi)用，確定被征地農(nóng)民補(bǔ)貼對(duì)象，確保被征地農(nóng)民繳費(fèi)補(bǔ)貼政策及時(shí)落實(shí)到位。

本通知自公布之日起執(zhí)行，已有規(guī)定與本通知規(guī)定不一致的，按本通知執(zhí)行。本通知執(zhí)行后，如遇上級(jí)部門(mén)有新政策規(guī)定出臺(tái)，按新政策規(guī)定執(zhí)行。