為貫徹落實《安徽省人民政府關于對符合條件的被征地農民社會保障對象實行基本養(yǎng)老保險繳費補貼政策的通知》（皖政〔2023〕72號）文件精神，切實保障被征地農民合法權益，我們研究起草了《關于對符合條件的被征地農民社會保障對象實行基本養(yǎng)老保險繳費補貼有關事項的通知（征求意見稿）》。現(xiàn)向社會公開征求意見，公眾可以通過以下途徑和方式提出意見：

征求意見日期：2024年2月28日至2024年3月8日。（征集時間情況說明：根據(jù)上級工作要求，為盡快落實省政府文件精神，加快政策出臺進度，意見反饋截止時間為2024年3月8日，感謝您的支持參與！）

提出意見可通過以下方式：

1.在線留言。登錄蕪湖市繁昌區(qū)人民政府網“意見征集與反饋”留言板塊留言，網址：http://m.huafusem.com/hdjl/yjzj/index.html

2.郵件反饋，將意見發(fā)送至郵箱28170265@qq.com，并在標題中注明“反饋意見”字樣。

3.電話反饋，聯(lián)系電話0553-7878119，工作日:8:30-12:00，1:30-17:00。

關于對符合條件的被征地農民社會保障對象實行基本養(yǎng)老保險繳費補貼有關事項的通知

（征求意見稿）

各鎮(zhèn)人民政府,繁昌經濟開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)直、駐區(qū)各單位：

根據(jù)《安徽省人民政府關于對符合條件的被征地農民社會保障對象實行基本養(yǎng)老保險繳費補貼政策的通知》（皖政〔2023〕72號）精神，結合我區(qū)實際，現(xiàn)對有關事項通知如下：

一、繳費補貼范圍和對象

2024年1月1日起，繁昌行政區(qū)域內經依法批準征收農民集體所有土地后，被征地農民安置人員中失去全部或大部分土地（戶人均剩余耕地面積不足0.3畝）、年滿16周歲的人員，納入繳費補貼對象范圍。

補貼對象以征地被依法批準之日為基準日來確定，基準日以政府征收土地批準文件時間為準。

二、繳費補貼辦法

（一）補貼對象參加職工養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險享受同等補貼標準。補貼對象不參加基本養(yǎng)老保險的，不享受繳費補貼。

（二）補貼對象每人享受補貼總標準，按照土地被依法批準征收時我區(qū)平均土地區(qū)片綜合地價1:1確定。

（三）補貼對象參加職工養(yǎng)老保險的，按照先繳費后補貼原則，需按規(guī)定繳費并按年申請繳費補貼，標準為每人每年3000元，補貼年限最長不超過15年。最后一次領取時累計不足總標準部分一次性支付。

補貼對象已領取職工養(yǎng)老保險待遇的，繳費補貼一次性支付。

（四）補貼對象參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的，在個人按年繳費的基礎上逐年將繳費補貼計入其個人賬戶，標準為每人每年3000元，補貼年限最長不超過15年。最后一次計入時累計不足總標準部分一次性計入。

補貼對象已領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的，將繳費補貼資金一次性轉入其個人賬戶繳費補貼項目后按城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險計發(fā)系數(shù)重新核算個人賬戶養(yǎng)老金標準，從征收土地被依法批準的次月起增發(fā)個人賬戶養(yǎng)老金。

上述繳費補貼不參與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費年限和繳費補貼計算，在計發(fā)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇時按照100%除以計發(fā)系數(shù)計發(fā)。

（五）補貼對象符合法律法規(guī)規(guī)定終止基本養(yǎng)老保險關系的，已領取或已計入繳費補貼累計不足總標準的剩余資金，可申請一次性支付或依法繼承。

（六）土地被多次征收的被征地農民，按首次符合被征地農民社會保障條件時的政策執(zhí)行，不重復享受。同一被征地農民重復參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和職工養(yǎng)老保險的，不重復享受繳費補貼。

三、社會保障費用籌集和管理

（一）征收農民集體所有土地時，應當足額安排被征地農民社會保障費用，計入征地成本，列入工程預算。

（二）每畝土地的被征地農民社會保障費用按照土地被依法征收時我區(qū)平均土地區(qū)片綜合地價籌集。今后由區(qū)人力資源社會保障、財政、自然資源部門根據(jù)區(qū)平均土地區(qū)片綜合地價、社會保障費用需要等情況，適時擬定調整方案報區(qū)委、區(qū)政府批準。

（三）籌集的社會保障費用專項用于補貼對象的繳費補貼和本通知執(zhí)行前產生的被征地農民保障待遇的支付。籌集資金不足支付的，由區(qū)、鎮(zhèn)財政承擔。其中：區(qū)級以上（含區(qū)）項目征收土地不足支付部分由區(qū)財政承擔；鎮(zhèn)級項目征收土地不足支付部分由區(qū)、鎮(zhèn)財政各承擔50%。

（四）區(qū)自然資源和人力資源社會保障部門按照籌集標準，足額預存社會保障費用到財政部門預存征地準備金賬戶，社會保障費用預存不到位的，不得報批征地。征收土地被依法批準后，區(qū)自然資源和財政部門要及時將預存的社會保障費用轉存到被征地農民社會保障資金專戶。征地未獲批準的，預存的社會保障費用返還繳款單位。

（五）區(qū)財政部門要加強社會保障費用資金監(jiān)管，實行財政專戶、收支兩條線管理，做到?？顚Ｓ谩＝⒉栏衤鋵嵸Y金預提、對賬等機制，嚴禁拖欠、擠占、截留、挪用資金，發(fā)現(xiàn)問題立即整改并依法依規(guī)追究相關責任人責任。

四、新老政策銜接

（一）本政策執(zhí)行前產生的被征地農民社會保障對象，按原政策規(guī)定進行保障,不再給予繳費補貼。

（二）2019年12月31日前征地產生的被征地農民社會保障對象（以戶為單位），其承包土地再次被依法征收的，可在征地時選擇繼續(xù)執(zhí)行原被征地農民社會保障政策，也可按照本通知規(guī)定享受繳費補貼，選擇后不再予以更改。選擇按照本通知規(guī)定享受繳費補貼的，家庭全部成員原被征地農民社會保障政策自此次征收土地被依法批準的次月終止享受；原城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費獎勵政策自此次征收土地被依法批準的次年終止享受，原征地時安排，尚未使用的參保資金予以退回。

（三）按照《繁昌區(qū)人民政府辦公室關于規(guī)范被征地農民參加基本養(yǎng)老保險有關事項的通知》（繁政辦秘〔2020〕96號）確定的被征地農民社會保障對象，其承包土地再次被依法征收時，不再給予繳費補貼。原參保補貼標準統(tǒng)一由1.95萬元/人提高至3萬元/人。選擇參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險的，增加補貼部分在最后一次領取時一次性支付；選擇參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的，增加補貼部分在最后一次領取時一次性計入其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶，增加補貼部分不參與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費年限和繳費補貼計算，在計發(fā)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇時按照100%除以計發(fā)系數(shù)計發(fā)。

五、工作要求

（一）加強組織領導。被征地農民社會保障對象繳費補貼工作政策性強、涉及面廣。各鎮(zhèn)、經開區(qū)和相關部門要進一步提高政治站位，充分認識做好被征地農民社會保障對象繳費補貼工作的重要性，明確專人負責，各司其職，協(xié)同配合，確保工作平穩(wěn)有序。

（二）明確責任分工。自然資源部門負責審核確認征收土地的面積和征收土地時間等工作；農業(yè)農村部門配合各鎮(zhèn)、經開區(qū)審核確認繳費補貼對象身份資格等工作；財政部門負責資金保障等工作；各鎮(zhèn)、經開區(qū)組織村（社區(qū)）填報被征地農民社會保障信息等工作；區(qū)人力資源社會保障部門負責審核被征地農民參加基本養(yǎng)老保險繳費情況并落實發(fā)放工作。

（三）強化宣傳引導。各鎮(zhèn)、經開區(qū)和相關部門要統(tǒng)籌考慮現(xiàn)實情況，做好政策解釋，合理宣傳政策，積極引導符合補貼條件的被征地農民參加基本養(yǎng)老保險。

（四）抓好工作落實。各鎮(zhèn)、經開區(qū)和相關部門要嚴格按照文件要求，籌集社會保障費用，確定被征地農民補貼對象，確保被征地農民繳費補貼政策及時落實到位。

本通知自公布之日起執(zhí)行，已有規(guī)定與本通知規(guī)定不一致的，按本通知執(zhí)行。本通知執(zhí)行后，如遇上級部門有新政策規(guī)定出臺，按新政策規(guī)定執(zhí)行。