【規(guī)范性文件意見(jiàn)征集】繁昌區(qū)經(jīng)信局:《關(guān)于支持以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展若干政策》 (征求意見(jiàn)稿)
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為引導(dǎo)和支持制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)全區(qū)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展實(shí)施方案及支持政策的通知》《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)行動(dòng)方案(2022—2024年)的通知》《蕪湖市人民政府關(guān)于印發(fā)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“智造名城”若干政策的通知》等文件規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,區(qū)經(jīng)信局草擬了《支持以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展若干政策(征求意見(jiàn)稿)》?,F(xiàn)面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。熱忱歡迎廣大市民、社會(huì)各界熱心人士提出修改意見(jiàn)和建議。
征求意見(jiàn)日期:2023年5月23日至2023年6月23日。
提出意見(jiàn)可通過(guò)以下方式:
1.在線留言。登錄蕪湖市繁昌區(qū)人民政府網(wǎng)“意見(jiàn)征集與反饋”留言板塊留言,網(wǎng)址:http://m.huafusem.com/hdjl/yjzj/index.html;
2.電子郵件。聯(lián)系方式:
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股:馬俊,電話:0553-7874571,1203434270@qq.com。
關(guān)于支持以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)制造業(yè)高端化
智能化綠色化發(fā)展若干政策
(征求意見(jiàn)稿)
為引導(dǎo)和支持制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)全區(qū)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,現(xiàn)制定如下政策。
一、支持企業(yè)數(shù)字化智能化升級(jí)。支持制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)龍頭骨干企業(yè),圍繞強(qiáng)基礎(chǔ)、建平臺(tái)、延鏈條實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目,打造行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景,建設(shè)“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)。對(duì)獲得省級(jí)智能工廠、數(shù)字化車間認(rèn)定的企業(yè),按照省級(jí)實(shí)際獎(jiǎng)勵(lì)的20%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)獲得市級(jí)智能工廠、數(shù)字化車間認(rèn)定的企業(yè),給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)獲得區(qū)級(jí)智能化產(chǎn)線認(rèn)定的企業(yè),給予5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局)
二、支持中小企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用。對(duì)購(gòu)買上云上平臺(tái)服務(wù)的工業(yè)企業(yè),根據(jù)年服務(wù)費(fèi)大小,給予單個(gè)企業(yè)年度最高不超過(guò)30萬(wàn)元補(bǔ)貼。對(duì)使用數(shù)字化軟件服務(wù)包的企業(yè),最高可享受市場(chǎng)價(jià)值10萬(wàn)元以上的軟件服務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局)
三、支持區(qū)域整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)繁昌經(jīng)開(kāi)區(qū)聯(lián)合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商,針對(duì)園區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),制定“一區(qū)一業(yè)一樣板”數(shù)字化轉(zhuǎn)型總體工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)數(shù)字化全面提升,省級(jí)層面給予符合條件的樣板最高2000萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改委)
四、支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展。重點(diǎn)支持培育一批行業(yè)型、區(qū)域型、專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),建設(shè)一批企業(yè)級(jí)平臺(tái)引導(dǎo)平臺(tái)持續(xù)迭代創(chuàng)新,擴(kuò)大接入規(guī)模,深化工業(yè)資源要素集聚打造貫穿創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的新型制造業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)和省級(jí)新認(rèn)定的行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)分別給予300萬(wàn)元、100萬(wàn)元支持,對(duì)繁昌區(qū)行業(yè)級(jí)、企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),給予10萬(wàn)元平臺(tái)運(yùn)營(yíng)扶持。鼓勵(lì)服務(wù)商牽頭建立“行業(yè)大腦”,推廣行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景和典型案例,根據(jù)服務(wù)業(yè)務(wù)量和效果,對(duì)符合條件的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商給予最高100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)經(jīng)市認(rèn)定的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造標(biāo)桿示范培育企業(yè),根據(jù)企業(yè)診斷報(bào)告落地實(shí)施的,改造項(xiàng)目經(jīng)過(guò)驗(yàn)收審核后,按照落地項(xiàng)目的設(shè)備投入和軟性投入總投資額給予10-20%獎(jiǎng)補(bǔ),單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)最高不超過(guò)500萬(wàn)元,同時(shí),給予標(biāo)桿企業(yè)10萬(wàn)、示范企業(yè)5萬(wàn)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局)
五、支持制造業(yè)品質(zhì)品牌提升。實(shí)施消費(fèi)品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌行動(dòng),促進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)邁向中高端。對(duì)入選支持制造強(qiáng)省政策、中央媒體集中宣傳推介“精品安徽”的企業(yè),按全部廣告推介費(fèi)用的30%給予支持。對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、省級(jí)“專精特新”冠軍企業(yè)、省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)、省級(jí)成長(zhǎng)型小微企業(yè),按國(guó)家級(jí)、省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的20%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)入選省級(jí)信息消費(fèi)體驗(yàn)中心的企業(yè),給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)新認(rèn)定的馳名商標(biāo)企業(yè)給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)(含提名獎(jiǎng))、省政府質(zhì)量獎(jiǎng)(含提名獎(jiǎng))、市政府質(zhì)量獎(jiǎng)、區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的組織企業(yè)按照相關(guān)政策規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)財(cái)政局)
六、支持制造業(yè)數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展。對(duì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)用能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”企業(yè),給予一次性補(bǔ)貼100萬(wàn)元。對(duì)列入工信部綠色制造示范名單的綠色工廠、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè),按照省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的20%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)評(píng)為省級(jí)綠色工廠的企業(yè),給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局)
七、支持開(kāi)展模式創(chuàng)新。鼓勵(lì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商帶資為制造業(yè)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造,降低中小企業(yè)融資負(fù)擔(dān)與風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)采用新模式實(shí)施的數(shù)字化改造項(xiàng)目,區(qū)級(jí)層面按照省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的20%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ),單個(gè)項(xiàng)目最高200萬(wàn)元。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局)
本政策根據(jù)年度畝均效益評(píng)價(jià)結(jié)果,在區(qū)級(jí)層面兌付資金實(shí)施差別化獎(jiǎng)補(bǔ),其中:A類(優(yōu)先發(fā)展類)企業(yè)按照全額獎(jiǎng)補(bǔ),B類(鼓勵(lì)提升類)企業(yè)按照90%給予獎(jiǎng)補(bǔ),C類(規(guī)范轉(zhuǎn)型類)企業(yè)按照80%給予獎(jiǎng)補(bǔ),D類(調(diào)控幫扶類)不予獎(jiǎng)補(bǔ)。
本政策自發(fā)布之日起實(shí)施,一年一版,有效期至2025年12月31日。區(qū)政府已出臺(tái)的政策與本政策意見(jiàn)不一致的,以本意見(jiàn)為準(zhǔn)。本政策意見(jiàn)由區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋。
起草說(shuō)明
一、起草背景
為加快推進(jìn)全區(qū)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,全面打造“數(shù)字轉(zhuǎn)型·工賦繁昌”品牌,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,區(qū)經(jīng)信局起草了《支持以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展若干政策》(征求意見(jiàn)稿)(以下簡(jiǎn)稱:政策),聚焦我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,探索產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型“繁昌模式”,推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,形成以新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式為主導(dǎo)的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
二、起草過(guò)程
2023年4月,區(qū)經(jīng)信局組織召開(kāi)專題會(huì)議,布置政策制定具體事宜,結(jié)合《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展實(shí)施方案及支持政策的通知》《蕪湖市人民政府關(guān)于印發(fā)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“智造名城”若干政策的通知》等文件,完成《支持以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展若干政策》(征求意見(jiàn)稿)起草。2023年5月6日,向各部門(mén)征求意見(jiàn)。根據(jù)區(qū)財(cái)政局等單位反饋意見(jiàn),進(jìn)行修改完善。
三、主要內(nèi)容
政策分七大部分。一是支持企業(yè)數(shù)字化智能化升級(jí);二是支持中小企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用;三是支持區(qū)域整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型;四是支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展;五是支持制造業(yè)品質(zhì)品牌提升;六是支持制造業(yè)數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展;七是支持開(kāi)展模式創(chuàng)新。
與省、市、區(qū)現(xiàn)有政策相比,主要有二種情況:
一是支持企業(yè)數(shù)字化智能化升級(jí)方面,新制定了智能化產(chǎn)線獎(jiǎng)補(bǔ)政策,對(duì)獲得區(qū)級(jí)智能化產(chǎn)線認(rèn)定的企業(yè),給予5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
二是在支持開(kāi)展模式創(chuàng)新方面,省級(jí)層面鼓勵(lì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商帶資為制造業(yè)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造,降低中小企業(yè)融資負(fù)擔(dān)與風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)采用新模式實(shí)施的數(shù)字化改造項(xiàng)目,按實(shí)際投資額的1%對(duì)服務(wù)商給予獎(jiǎng)補(bǔ),區(qū)級(jí)層面按照省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的20%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ),單個(gè)項(xiàng)目最高200萬(wàn)元。
征集小結(jié)(結(jié)果反饋)
2023年5月23日將《支持以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展若干政策》在繁昌區(qū)政府信息公開(kāi)平臺(tái),向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),共收集到社會(huì)反饋意見(jiàn)2條。詳細(xì)意見(jiàn)采納情況如下表:
征集形式 |
反饋人員或單位 |
反饋意見(jiàn) |
意見(jiàn)采納情況 |
說(shuō)明理由 |
網(wǎng) 絡(luò) |
安徽同福集團(tuán)股份有限公司 |
建議將支持政策第一條中“對(duì)獲得區(qū)級(jí)智能化產(chǎn)線認(rèn)定的企業(yè),給予5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)?!毙薷臑椤皩?duì)首次獲得區(qū)級(jí)智能化產(chǎn)線認(rèn)定的企業(yè),給予5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)?!北苊獬霈F(xiàn)重復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)情況出現(xiàn)。 |
采納 |
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群眾 |
建議刪除差別化獎(jiǎng)補(bǔ)措施,扶持和鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展。 |
不采納 |
通過(guò)制定和實(shí)施差別化政策,以“正向激勵(lì)、反向倒逼”相結(jié)合,讓資源要素向優(yōu)勢(shì)行業(yè)、企業(yè)集聚,提高資源配置效率,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)提質(zhì)增效,倒逼低效企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 |