【規(guī)范性文件意見(jiàn)征集】繁昌區(qū)商務(wù)局:《繁昌區(qū)促進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》
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為貫徹落實(shí)上級(jí)相關(guān)文件精神,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)我區(qū)商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,區(qū)商務(wù)局草擬了《繁昌區(qū)促進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》。為廣泛凝聚智慧共識(shí),提高實(shí)施意見(jiàn)可行性,現(xiàn)面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。熱忱歡迎廣大市民、社會(huì)各界熱心人士提出修改意見(jiàn)和建議。
征求意見(jiàn)日期:2023年3月28日至2023年4月27日。
提出意見(jiàn)可通過(guò)以下方式:
1.在線留言。登錄蕪湖市繁昌區(qū)人民政府網(wǎng)“意見(jiàn)征集與反饋”留言板塊留言,網(wǎng)址:http://m.huafusem.com/hdjl/yjzj/index.html;
2.電子郵件。聯(lián)系方式:
商貿(mào)市場(chǎng)股:王宏宇,0553-7879206,2443704907@qq.com
數(shù)字經(jīng)濟(jì)股:章 昀,0553-7876781,1350257863@qq.com
繁昌區(qū)促進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策規(guī)定
(征求意見(jiàn)稿)
一、促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展部分
(一)適用范圍
在我區(qū)注冊(cè),主營(yíng)業(yè)務(wù)年收入達(dá)到或超過(guò)200萬(wàn)元的住宿和餐飲從業(yè)單位、主營(yíng)業(yè)務(wù)年收入達(dá)到或超過(guò)500萬(wàn)元的商貿(mào)零售從業(yè)單位和主營(yíng)業(yè)務(wù)年收入達(dá)到或超過(guò)2000萬(wàn)元的商貿(mào)批發(fā)從業(yè)單位,經(jīng)申報(bào)納入限額以上商貿(mào)企業(yè)名錄庫(kù)并在統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)上報(bào)數(shù)據(jù)的商貿(mào)法人企業(yè)和個(gè)體工商戶。
(二)政策內(nèi)容
1.支持商貿(mào)流通企業(yè)升限入統(tǒng)。
(1)對(duì)在我區(qū)申報(bào)納入限額以上商貿(mào)企業(yè)名錄庫(kù)并在統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)上報(bào)數(shù)據(jù)的新增限上批發(fā)、零售、住宿和餐飲企業(yè)(含限上大個(gè)體轉(zhuǎn)限上企業(yè)的)及個(gè)體工商戶分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元、2萬(wàn)元,月度入庫(kù)的商貿(mào)企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元。
2.支持商貿(mào)流通企業(yè)上臺(tái)階。
(2)對(duì)已納入名錄庫(kù),年銷售額突破3億元、2億元、1億元的限上批發(fā)企業(yè),年零售額突破 1 億元、5000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元的限上零售企業(yè),年?duì)I業(yè)額突破3000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元、1000萬(wàn)元的限上住餐企業(yè)分別對(duì)應(yīng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元。企業(yè)年銷售額以統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)數(shù)據(jù)為準(zhǔn),各申報(bào)企業(yè)要完善相關(guān)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料,做好統(tǒng)計(jì)基層規(guī)范化建設(shè)。
(3)年零售額超過(guò)2億元的限額以上商貿(mào)流通企業(yè),以1億元整數(shù)倍為一個(gè)檔次計(jì)算,每達(dá)到一個(gè)檔次的,再獎(jiǎng)補(bǔ)5萬(wàn)元,單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)補(bǔ)不超過(guò)20萬(wàn)元。
3.鼓勵(lì)限額以上商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)。
(4)對(duì)限額以上商貿(mào)企業(yè)當(dāng)年零售額達(dá)3000萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)30%以上的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。
(5)對(duì)本地制造企業(yè)或引進(jìn)上下游企業(yè)在繁新注冊(cè)設(shè)立的銷售公司,當(dāng)年納入限上統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)且年銷售額達(dá)1億元,一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。
4.支持新建改造商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施。
(6)鼓勵(lì)連鎖商貿(mào)流通企業(yè)在社區(qū)推動(dòng)品牌連鎖便利店建設(shè),對(duì)單體營(yíng)業(yè)面積達(dá)50平方米及以上,持續(xù)經(jīng)營(yíng)滿一年,且統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)施配置和裝修的,數(shù)量在5—9家的,按3萬(wàn)元/家標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);數(shù)量在10家及以上的,按5萬(wàn)元/家標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。因企業(yè)發(fā)展新增連鎖店鋪的,按凈增店鋪數(shù)量予以獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
5.支持商貿(mào)企業(yè)評(píng)先評(píng)優(yōu)。
(7)開(kāi)展老字號(hào)認(rèn)定工作,對(duì)新獲得繁昌老字號(hào)的企業(yè),給予2萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)附則
1.本規(guī)定政策體系內(nèi)的各項(xiàng)政策與省、市政策內(nèi)容相同的,按就高不就低原則執(zhí)行,不重復(fù)享受。同一企業(yè)的同一設(shè)備、同一項(xiàng)目補(bǔ)助只能享受其中一項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,不得重復(fù)申報(bào)。享受“一事一議”政策的企業(yè)和其它經(jīng)營(yíng)主體、項(xiàng)目,不享受本政策體系內(nèi)的其他投資補(bǔ)助類扶持政策。
2.對(duì)弄虛作假騙取、截留、挪用、擠占獎(jiǎng)補(bǔ)資金等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令〔2005〕第427號(hào))、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定處理,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
3.本辦法實(shí)施中的具體問(wèn)題由區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局共同解釋并制定實(shí)施細(xì)則,自2023年度起施行。
二、促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部分
(一)支持對(duì)象
在繁昌區(qū)注冊(cè)并開(kāi)展電子商務(wù)(含直播電商)業(yè)務(wù)的企業(yè)。
(二)支持內(nèi)容
1.對(duì)2023年度內(nèi)招用新員工(新員工指入職前一年內(nèi)在我市用人單位沒(méi)有職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保記錄的員工)并依法繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的我區(qū)企業(yè)(含民辦非企業(yè)單位),按每人1000 元的標(biāo)準(zhǔn)給予助企“開(kāi)門紅”一次性穩(wěn)定就業(yè)補(bǔ)助。
2.企業(yè)開(kāi)展新錄用人員崗前技能培訓(xùn)、高級(jí)工及以上崗位技能提升培訓(xùn)按規(guī)定給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。其中新錄用人員崗前技能培訓(xùn)補(bǔ)貼800元/人;高級(jí)工及以上崗位技能提升培訓(xùn)按照高級(jí)工2000元/人、技師3500元/人、高級(jí)技師5000元/人給予補(bǔ)貼。同一家企業(yè)內(nèi)同一名職工參加同一類型培訓(xùn)不重復(fù)享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。
3.為外地戶籍在繁無(wú)住房,與繁昌企業(yè)簽訂1年以上勞動(dòng)合同并在我區(qū)參加社會(huì)保險(xiǎn),本科及以上學(xué)歷或中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱或具有技師及以上職業(yè)資格的企業(yè)人才,提供人才公寓入住政策,并給予80%的人才公寓租金補(bǔ)貼。
4.對(duì)年度和月度入庫(kù)的限額以上電子商務(wù)企業(yè)分別給予10萬(wàn)元、12萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
5.對(duì)企業(yè)年網(wǎng)絡(luò)銷售額首次達(dá)到1000萬(wàn)元、5000 萬(wàn)元、1億元的,分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),要求年線上推廣費(fèi)不得少于同檔獎(jiǎng)勵(lì)的 50%。
6.對(duì)企業(yè)線上推廣服務(wù)費(fèi)超過(guò)5萬(wàn)元的,按10%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,年度最高不超過(guò)10萬(wàn)元。
7.對(duì)限上電子商務(wù)企業(yè)給予年度網(wǎng)絡(luò)銷售快遞單量每單0.2 元的補(bǔ)貼,最高不超過(guò)5萬(wàn)元。
8.鼓勵(lì)線上銷售農(nóng)產(chǎn)品,對(duì)自產(chǎn)自銷或與種植養(yǎng)殖戶簽訂銷售合同的企業(yè),年網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)首次到100萬(wàn)元、500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元及以上的,分別給予4 萬(wàn)元、8萬(wàn)元、12 萬(wàn)元、15 萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)開(kāi)展線上銷售本地農(nóng)產(chǎn)品且年網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)50萬(wàn)元以上的企業(yè),給予快遞單量每單1.5元的補(bǔ)貼,年度最高補(bǔ)貼不超過(guò)5萬(wàn)元。
9.對(duì)開(kāi)展跨境電子商務(wù)且年網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá) 200萬(wàn)元及以上的企業(yè),按年網(wǎng)絡(luò)銷售額 0.5%(不含省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ))的比例獎(jiǎng)補(bǔ),最高不超過(guò)10萬(wàn)元;以后年度年網(wǎng)絡(luò)銷售額存量部分按0.2%給予獎(jiǎng)補(bǔ),增量部分按0.5%給予獎(jiǎng)補(bǔ),單個(gè)企業(yè)每年獎(jiǎng)補(bǔ)不超過(guò)15萬(wàn)元。
對(duì)企業(yè)跨境電商年網(wǎng)絡(luò)銷售額首次達(dá)到5000萬(wàn)元、1億元的,分別給予30萬(wàn)元、50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
10.積極引導(dǎo)生產(chǎn)型企業(yè)“工貿(mào)分離”,鼓勵(lì)生產(chǎn)型企業(yè)在繁分離設(shè)立實(shí)行獨(dú)立核算的電子商務(wù)公司,年網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)500萬(wàn)元以上,再給予5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
11.對(duì)總面積達(dá)到 3000 平方米以上,具備電子商務(wù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)所需的配套服務(wù)及物業(yè)管理的閑置樓宇或廠房,轉(zhuǎn)型為電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)或混合園區(qū),入駐電子商務(wù)企業(yè)達(dá)15家以上,且年網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)0.5億元的,給予園區(qū)每年 10 萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。年網(wǎng)絡(luò)銷售額每增加1億元每年獎(jiǎng)勵(lì)提高 10 萬(wàn)元,最高不超過(guò)50 萬(wàn)元。
鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚,對(duì)入駐以上園區(qū)開(kāi)展電子商務(wù)的企業(yè),年銷售額達(dá)300萬(wàn)元及以上的,給予每月每平方米8元的辦公場(chǎng)地補(bǔ)助,最高不超過(guò)200平方米。
12.對(duì)獲得市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)商務(wù)部門電子商務(wù)榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè)(園區(qū)),分別配套給予 5 萬(wàn)元、10 萬(wàn)元、20 萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)電子商務(wù)技能競(jìng)賽獲得榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè),分別給予 1 萬(wàn)元、3 萬(wàn)元、5萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)區(qū)“十強(qiáng)”電子商務(wù)企業(yè)給予2萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
13.支持開(kāi)展電商發(fā)展學(xué)習(xí)交流活動(dòng),促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)能力提升,給予行業(yè)協(xié)會(huì)組織開(kāi)展的相關(guān)活動(dòng)費(fèi)用30%的補(bǔ)貼,年度最高不超過(guò)10萬(wàn)元。
(三)附則
1.除特別說(shuō)明外,同一企業(yè)同一項(xiàng)目申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ),符合本辦法的同時(shí),還符合上級(jí)或我區(qū)其他獎(jiǎng)補(bǔ)政策的,按“就高不就低”原則給與獎(jiǎng)補(bǔ),不重復(fù)享受。
2.本辦法自 2023 年 1 月 1 日起施行,如遇政策調(diào)整,按新政策執(zhí)行,本辦法由區(qū)商務(wù)局會(huì)區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
起草說(shuō)明
一、相關(guān)背景
根據(jù)《蕪湖市人民政府關(guān)于印發(fā)蕪湖市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策(2022-2023年)的通知》(蕪政〔2022〕23號(hào))對(duì)《繁昌區(qū)人民政府辦公室關(guān)于支持和促進(jìn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展的通知》(繁政辦〔2020〕11 號(hào))等行政規(guī)范性文件進(jìn)行修改。
《繁昌區(qū)支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》(繁政辦秘〔2021〕48 號(hào))于2022年過(guò)期,需重新修訂。對(duì)此區(qū)商務(wù)局重新制定《繁昌區(qū)促進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策規(guī)定》。
二、制定依據(jù)
商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展部分:《繁昌區(qū)人民政府辦公室關(guān)于支持和促進(jìn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展的通知》(繁政辦〔2020〕11 號(hào))、《蕪湖市人民政府關(guān)于印發(fā)蕪湖市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策(2022-2023年)的通知》(蕪政〔2022〕23號(hào))、《蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蕪湖市助企“開(kāi)門紅”若干政策的通知》(蕪政辦秘〔2022〕7號(hào))
電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部分:《繁昌區(qū)支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》(繁政辦秘〔2021〕48 號(hào))、《蕪湖市助企紓困助力企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)蕪湖市助企紓困助力企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展若干政策措施的通知》(蕪助企紓困〔2023〕1 號(hào))、《關(guān)于職業(yè)技能培訓(xùn)有關(guān)政策和資金保障問(wèn)題的通知》(皖人社秘〔2022〕86號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<繁昌區(qū)人才公寓建設(shè)使用管理辦法>的通知》(繁人才〔2021〕1號(hào))、《蕪湖市電子商務(wù)2023年高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》(蕪商流〔2023〕94 號(hào))、《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)》(繁政〔2022〕5號(hào))、《關(guān)于鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)展若干措施(征求意見(jiàn)稿)》
三、主要內(nèi)容說(shuō)明
《繁昌區(qū)促進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策規(guī)定》分為兩部分。
一、促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展部分:
(一)適用范圍
(二)政策內(nèi)容:共五條,對(duì)支持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。
(三)附則:共三條,分別對(duì)解釋權(quán)和實(shí)施日期等做了規(guī)定。
二、促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部分:
(一)支持對(duì)象
(二)支持內(nèi)容 :共十三條,對(duì)支持電商發(fā)展內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。
(三)附則:共兩條,分別對(duì)解釋權(quán)和實(shí)施日期等做了規(guī)定。
征集小結(jié)(結(jié)果反饋)
反饋人員或單位 | 反饋意見(jiàn) | 采納情況 | 說(shuō)明理由 |
繁昌縣悅承陽(yáng)酒店 | 繁昌區(qū)部分酒店客房、設(shè)施陳舊,需要更新,能否給予住宿業(yè)酒店改造提升補(bǔ)助資金,促進(jìn)住宿業(yè)發(fā)展。 | 不采納 | 近期已開(kāi)展全區(qū)住宿業(yè)發(fā)展調(diào)研,將根據(jù)全區(qū)住宿業(yè)實(shí)際情況及需求,出臺(tái)住宿業(yè)改造補(bǔ)助方案 |
龔美芬 | 繁昌區(qū)快遞派送單件費(fèi)用偏高,高于周邊其他縣區(qū),快遞單量補(bǔ)貼希望進(jìn)一步提高,到0.5元每單。 |
不采納 | 提高標(biāo)準(zhǔn)超出合理范圍。本條政策依據(jù)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)》(繁政〔2022〕5號(hào)),對(duì)限上電子商務(wù)企業(yè)給予年度網(wǎng)絡(luò)銷售快遞單量每單0.2元的補(bǔ)貼,最高不超過(guò)5萬(wàn)元。 |